四个“一河一策”实施方案供您学习(四)

附件4：
双坑溪“一河一策”整治方案

一、基本情况
双坑溪是熟溪河的支流之一，位于熟溪街道东南山区，从甘塔村起源，流经施坞、管宅、塘里、吴杨、金村、破竹园、水碓后、包后、塘塍头村后汇入溪里水库。全长15.0km，集雨面积2500 km2 ，域内村民以农业为主。
水质现状：2014年双坑溪水质以Ⅲ类水为主。
总体目标：建设双坑溪为街道最美河流，流域水质持续稳定在Ш类水质。
二、存在问题
（一）河道淤积问题。双坑溪穿村而过，沿溪有畜禽养殖，加之沿溪百姓不良生活习惯的影响，生活垃圾乱弃乱倒，多道防洪坝的建造，造成淤泥淤积较为严重。
（二）农业面源污染。双坑溪边上原有养殖场67户，重养殖、轻防治，污染治理能力较弱。虽然2014年进行了全面整治，但造成的污染还需一定时间消除。为了追求农作物的高产，过量施用化肥、农药的现象也普遍存在。
（三）农村生活污染。双坑溪沿溪住户约1159户，由于截污管网建设滞后且村内雨污分流不清，大量生活污水直接或间接排入溪流。周边居民环保意识不强，垃圾入河现象时有发生。生活污水、生活垃圾收集、处理率偏低。
三、整治方案
（一）农业面源污染防治
1．积极发展生态循环农业
积极发展生态循环现代农业，在县农业部门指导下实施测土配方施肥和减量控害增效施药，建设生态农业产业，抓好废弃农药包装物、废弃地膜回收，推广病虫害统防统治、绿色防控技术以及农业秸秆还田，鼓励使用生物农药和有机肥料，减少农业污染源。
责任单位：经发二办、城南片
责任领导：项世平、胡宏伟
责任人员：潘剑飚、各相关村驻村干部
2．畜禽养殖场改造提升
在原有养殖场整治的基础上加强养殖场的提升改造和养殖准入审批控制。按照《武义县畜禽养殖禁养区限养区划分调整方案》规定，河流两侧200米范围内为畜禽养殖禁养区域，不再新建、改建、扩建经营性养殖场。禁养区、限养区之外的区域，新建畜禽养殖场必须进行准入审批，按规定程序和要求在选址规划、环境保护、用地审批、排泄物消纳能力和动物防疫等方面进行审批，严格执行环保“三同时”制度和排污许可证制度，坚决遏制“先污染，后治理”现象发生。
责任单位：经发二办
责任领导：项世平
责任人员：吴子金、各相关村驻村干部
3．建立健全病死动物无害化处理体系
存栏生猪50头以上、家禽500羽以上的养殖场，按照存栏规模建设相应标准的病死动物无害化处理设施，其结构应当为砖混结构，符合动物防疫相关规定。街道建立公益性的病死畜禽无害化处理中心，对散养户的病死畜禽实行统一收集、统一处置。
责任单位：经发二办、城南片
责任领导：项世平、胡宏伟
责任人员：吴子金
（二）农村生活污染治理
1．农村生活污水治理
大力实施生活污水集中处理工程。加快完善雨污管网系统，实现清污分流，保证生活污水进行集中处理，或采取分户式、联户式方式处理生活污水，实现农户的洗涤、洗浴、粪便和餐厨污水应纳尽纳、应治尽治、达标排放，杜绝雨水、地表水及家庭工厂有毒、有害废水接入。2015年底完成沿线包后、塘塍头、破竹园、塘里等6个村的生活污水治理工程，2016年街道实现生活污水治理覆盖率达100%。
责任单位：城南片
责任领导：胡宏伟
责任人：各相关联村干部
2．农村生活垃圾治理
开展农村环境卫生大整治工作。采用“户集、村收、镇运镇处理”的垃圾处置模式，启动农村垃圾分类收集和处理试点，推进农村垃圾减量化资源化处理。为加强长效管理，实行12小时保洁制度，推行村庄保洁评星制，落实农户三包责任制度，实行舆论监督曝光制，开展农村环境卫生最美乡村、最差乡村评选活动。每月由街道进行考核，开展环境卫生检查评分，考核结果与卫生保洁补助相挂钩。
责任单位：城南片
责任领导：胡宏伟
责任人：各相关联村干部
（三）双坑溪河道综合整治
为进一步提高双坑溪防洪标准，美化环境，2014年街道启动双坑溪河道整治一期工程，2015年加快进度，完成施坞、管宅、塘里、吴杨、金村等相关村河道整治，助力双坑溪最美河流创建，打造乡村旅游精品路线，实现双坑溪“河畅、水清、岸绿、景美”。
责任单位：城南片
责任领导：胡宏伟
责任人：各相关联村干部
（四）水环境长效保洁
（1）对溪内淤泥、漂浮垃圾、杂草进行清理。
（2）规范控制畜禽养殖业，集中处理农村生活污水，加强宣传，提高群众水环境保护意识，开展日常保洁。
（3）落实街道村二级“河长制”和“河道警长”制，建立健全河道保洁及垃圾入河日常监管机制，严厉打击破坏水环境的行为。
（4）建立完善河岸绿化后期养护管理制度，明确养护主体，落实专人监管，及时做好后期养护工作。
责任单位：城南片
责任领导：胡宏伟
责任人员：各相关村驻村干部
（五）做好整治工作档案资料的整理
各工作组要注重积累河道整治实施全过程的文字、照片、影像等建档资料，整治前、后要求有对比图片，项目工程要有前、中、后的图文资料，做到档案工作与河道整治同步跟进。
责任单位：街道“五水共治”工作组

坑溪治理项目一览表
　
序号 项目名称 建设地点 建设年限 建设规模及主要内容 总投资
（万元） 2015年计划投资（万元） 年度形象进度 责任人 备注

　1 农村生活污水治理 破竹园村 2015年 根据规划设计，实施埋设污水管，建造活修复污水处等 40.7 40.7 9月底完成 郑坚勇 　
　2 农村生活污水治理 包后村 2015年 根据规划设计，实施埋设污水管，建造活修复污水处等 32.3 32.3 9月底完成 吴子金 　
　3 农村生活污水治理 塘塍头村 2015年 根据规划设计，实施埋设污水管，建造活修复污水处等 36.7 36.7 9月底完成 陈尚新 　
　4 农村生活污水治理 塘里村 2015年 根据规划设计，实施埋设污水管，建造活修复污水处等 15.2 15.2 10月底完成 潘剑飚
5 农村生活污水治理 甘塔村 2015年 根据规划设计，实施埋设污水管，建造活修复污水处等 17.2 17.2 10月底完成 郑子木
6 农村生活污水治理 水碓后村 2015年 根据规划设计，实施埋设污水管，建造活修复污水处等 74.6 74.6 10月底完成 朱岳如
7 肥药减量工程 熟溪街道 2015年 推广高效农药替代，推行统防统治。 22.5 22.5 12月底完成 潘剑飚