四个“一河一策”实施方案供您学习(二)

附件2：
熟溪河（熟溪段）“一河一策”整治方案

一、 基本情况
熟溪河熟溪街道段发源自双坑溪，流经下苏埠、南湖、陈宅、大坤头等4个行政村，在南湖村汇入熟溪河，全长6.0km，集雨面积约4400k㎡。流域地势平坦，土地肥沃，人口密集。
水质现状：2014年，熟溪河在街道辖区流域内水质以Ⅲ类水为主，主要污染物为化学需氧量。武义明招桥（熟溪街道出境断面），氨氮浓度均值为0.473mg/L，总磷浓度均值为0.116mg/L，化学需氧量均值＜10mg/L，水质总体类别为Ш类。
总体目标：到2015年底，稳定在Ш类水质。
二、存在问题
（一）河道淤积问题。熟溪河紧邻村庄，沿溪有畜禽养殖，加之沿溪百姓不良生活习惯的影响，如生活、建筑垃圾的乱弃乱倒，造成河道淤积、垃圾较多。
（二）农业面源污染。熟溪河段边上原有养殖场19户，重养殖、轻防治，污染治理能力较弱。虽然2014年进行了全面整治，但造成的污染还需一定时间消除。为了追求农作物的高产，过量施用化肥、农药的现象也普遍存在。
（三）农村生活污染。熟溪河沿溪住户约979户，由于截污管网建设滞后且村内雨污分流不清，大量生活污水直接或间接排入溪流。周边居民环保意识不强，垃圾入河现象时有发生。生活污水、生活垃圾收集、处理率偏低。
三、整治方案
（一）农业面源污染防治
1．积极发展生态循环农业
积极发展生态循环现代农业，在县农业部门指导下实施测土配方施肥和减量控害增效施药，建设生态农业产业，抓好废弃农药包装物、废弃地膜回收，推广病虫害统防统治、绿色防控技术以及农业秸秆还田，鼓励使用生物农药和有机肥料，减少农业污染源。
责任单位：经发二办
责任领导：项世平
责任人员：潘剑飚、各相关村驻村干部
2．畜禽养殖场改造提升
在原有养殖场整治的基础上加强养殖场的提升改造和养殖准入审批控制。按照《武义县畜禽养殖禁养区限养区划分调整方案》规定，河流两侧200米范围内为畜禽养殖禁养区域，不再新建、改建、扩建经营性养殖场。禁养区、限养区之外的区域，新建畜禽养殖场必须进行准入审批，按规定程序和要求在选址规划、环境保护、用地审批、排泄物消纳能力和动物防疫等方面进行审批，严格执行环保“三同时”制度和排污许可证制度，坚决遏制“先污染，后治理”现象发生。
责任单位：经发二办
责任领导：项世平
责任人员：吴子金、各相关村驻村干部
3．建立健全病死动物无害化处理体系
存栏生猪50头以上、家禽500羽以上的养殖场，按照存栏规模建设相应标准的病死动物无害化处理设施，其结构应当为砖混结构，符合动物防疫相关规定。街道建立公益性的病死畜禽无害化处理中心，对散养户的病死畜禽实行统一收集、统一处置。
责任单位：经发二办、城东片
责任领导：项世平、潘巧萍
责任人员：吴子金
（二）农村生活污染治理
1．农村生活污水治理
大力实施生活污水集中处理工程。加快完善雨污管网系统，实现清污分流，保证生活污水进行集中处理，或采取分户式、联户式方式处理生活污水，实现农户的洗涤、洗浴、粪便和餐厨污水应纳尽纳、应治尽治、达标排放，杜绝雨水、地表水及家庭工厂有毒、有害废水接入。2015年底完成沿线下苏埠、南湖村生活污水治理工程，2016年街道实现生活污水治理覆盖率达100%。
责任单位：经发二办
责任领导：胡宏伟
责任人员：各相关村驻村干部
2．农村生活垃圾治理
完善农村生活垃圾“户集、村收、乡转、县处理”模式，加强农村垃圾集中收集处理，严禁生活垃圾、建筑垃圾进入河道。落实农村环境卫生保洁长效制度及工作措施，实行12小时保洁制度，推行村庄保洁评星制，落实农户三包责任制度，实行舆论监督曝光制，开展农村环境卫生最美乡镇（村）、最差乡镇（村）评选活动。每月由街道进行考核，每季度由县农办牵头组成交叉检查组，开展环境卫生检查评分，考核结果与卫生保洁补助相挂钩，确保整治效果，农村环境面貌整体改善。
责任单位：经发二办
责任领导：项世平
责任人员：各相关村驻村干部
（三）深入推进河塘综合整治
1．河道生态环境治理
加快污水流域治理工程建设，加固、新建堤防，逐步提高河道防洪能力，对河道障碍物、淤积河泥、垃圾杂草，进行分批分段全线清理，改善河道行洪能力，实现河道水流顺畅。目标2016年底完成全域治理。
责任单位：经发二办、城西片
责任领导：项世平、朱国良
责任人员：各相关村驻村干部
2．水环境长效保洁
（1）对漂浮垃圾、杂草进行清理。
（2）规范控制畜禽养殖业，集中处理农村生活污水，加强宣传，提高群众水环境保护意识，开展日常保洁。
（3）落实县乡村三级“河长制”和“河道警长”制，建立健全河道保洁及垃圾入河日常监管机制，严厉打击破坏水环境的行为。
（4）建立完善河岸绿化后期养护管理制度，明确养护主体，落实专人监管，及时做好后期养护工作。
责任单位：熟溪街道经发二办、城西片
责任领导：项世平、朱国良
责任人员：各相关村驻村干部
（四）做好整治工作档案资料的整理
各工作组要注重积累河道整治实施全过程的文字、照片、影像等建档资料，整治前、后要求有对比图片，项目工程要有前、中、后的图文资料，做到档案工作与河道整治同步跟进。
责任单位：熟溪街道“五水共治”工作组

熟溪河（熟溪段）治理项目一览表
　
序号 项目名称 建设地点 建设年限 建设规模及主要内容 总投资
（万元） 2015年计划投资（万元） 年度形象进度 责任人 备注

　1 农村生活污水治理 下苏埠村 2015年 根据规划设计，实施埋设污水管，建造活修复污水处等 58 58 10月底完成 涂梦莎 　
　2 农村生活污水治理 南湖村 2015年 根据规划设计，实施埋设污水管，建造活修复污水处等 183.7 183.7 10月底完成 蓝伟雅 　
3 肥药减量工程 熟溪街道 2015年 推广高效农药替代，推行统防统治。 22.5 22.5 12月底完成 潘剑飚
　4 河道长效保洁 　下苏埠—大坤头 2015年 开展河道保洁、巡查、检查等 12月底完成 陈建云