父辈的农水记忆(三)

在这个时候，或者更早，就有人就开始进城，把农村的土特产运到城里卖。到城里做一些加工和运输的工作，只要是能够做的可以赚一点钱的事情，城里人不愿意干的乡里人都去做。逐渐的沿海的工厂到内地来招工，一些人到沿海打工。到大城市去，到外地去，成为乡头人一个不错的选择。这样的选择是自发的也是必然的，这样的事情，让专家和政府始料不及，启动了一些限制和卡压。但是，全面改革开放的闸门一旦打开，奔腾的洪流就会喷涌而出，冲翻一切阻碍前进的东西。

到八二年的时候，我刚上初中。这时候虽说粮食基本够吃了，但还是不宽裕。我们的定量是三十三斤粮食，百分之七十是大米，其余是面粉和玉米。大米的口感不好，面粉的麦麸成分重，做馒头不好吃。用饭票和面票进行区分，如果要多吃米饭，就要用粮票购买，购买时也是按比例搭配的。学习虽然艰苦，但是有了吃饭的保障，也乐在其中。到了八五年，学校里的粮食解决了，可以用面票吃饭，可以用饭票面票在学校里的小吃摊上吃喜欢的东西，也可以换一些日用品。那时的生活是物质匮乏，精神充实，充满理想和朝气。

大专毕业后到县武引管理处工作，心底不时萌发一些冲动。希望有所作为，不甘于这样按部就班地过下去。后来，到成都学习时，除了知识和视野开阔外，最大的感触是吃饭居然不要粮票了，个体经济也都发达起来了，小吃和交通比较方便。后来，弟弟被分配到上海工作，他来信说，上海吃早餐要排队，坐车非常挤，从东边到西边要4个多小时，直线距离不过50公里。还没有大规模开发浦东，许多人还是宁要浦西一张床，不要浦东一栋房。浦东浦西就一条黄浦江相隔，已经有了南浦大桥、杨浦大桥，还有江底隧道和轮渡。他说，广东那边已如火如荼地大开发了，上海还是沉默着的，看来观念和体制给人们的影响是多么的深！

吃饭、喝水是人类第一生活需求，解决吃饭喝水问题后才会有更多更高的其他社会需求。推动粮食安全生产的行业是农业、水利，它是社会稳定的基础。大农业的组织方式从家庭作坊到合作社、集体，再到家庭承包等。这些组织方式，在一定时期内满足了当时社会生产力发展的客观需要。当前，家庭联产承包责任制，已开始不适应生产力发展的需要，必须进行以家庭农场、合作社、土地流转等为代表的深刻农业体制变革。这就是立足国情农情，保障家庭经营为基础与多种经营形式共同发展，改进传统精耕细作与现代物质技术装备，实现高产高效与资源生态永续利用，发挥好市场配置、功能互补作用，解决好地怎么种，科学治理地少水缺问题，全力满足国民“吃得好、吃得安全”，坚决闯出一条“生产技术先进、经营规模适度、市场竞争力强、生态环境可持续”的新型现代农业道路。

这些年，作为全国、全省农水大县，家乡周边各地与生活相关联的粮食、蔬菜、水果、鱼肉等种类的食品，虽然连年丰收，基本能够解决吃饱的问题。但是派生出的食品质量和安全问题，还有价格问题时常困扰着汹涌的消费者和无可奈何的管理者。在当前的生产关系形势下，农业生产力比较效益低下，众多386199为主体的农民不愿意传统性地种植和养殖，农村青壮年选择外出打工，以获取相对较高的收益是最为普遍的心理。加之，水旱灾害、环境污染直接影响到现代农业的科学发展，“三农”投入不足也严重影响到了现代农业的可持续发展。

原国务院总理朱镕基曾表示，如何推动现代农业的持续发展，彻底化解国人的安全生活问题，一是要实施好全国农业整体规划，着力进行国家、省市县和乡（镇）村互相统一而协调的农业产业规划，要根据水土、气候、产能和本地需求以及储运成本及条件，进行综合、全面地种养殖加工规划，用于推动农业生产和市场销售。二是要夯实“三农”科技服务，严格生产作业规范和标准，制定和实施农作物种植规范以及水产品、畜产品养殖规范，严格农产品加工和食用标准，指导、规范现代农业的生产经营行为。三是要突出资源配置规划，坚持在工业化、城镇化的背景下，建立健全农业生产及流通需要的人力、设备、水电、资金等进行规划、匹配，制定相应的政策制度进行长期地扶持和鼓励。四是要提升现代农业的组织化程度，引进和推行农场化、公司化等生产作业组织，将土地所有权、承包权、经营权分离、流动出来，形成以村组为单元的规模农场，由生产经营能手进行集约化生产管理。这些家庭农场（农业公司）实施农牧业种植和养殖，还可进一步深化加工及销售进而创建自己的特色品牌。农业现代化关键还要推动土地的改良整治和水土道路的改造，以最大程度地实现机械化作业。那些参与转让土地（承包权）的农民可以获得土地租金、分红、务工、投资等收益，把这些收益提取一部分进行城乡社保统筹，可解决他们的后顾之忧。五是要引导、鼓励农业企业、社会资本对农水的投资，坚持对规模经营大户进行补贴、培育，要拓宽农水行业的投融资渠道，使闲散资金、社会资本能有投资收益，而不是盲目地粉饰新村盖房子。六是要推动现代农业产业化培训、教育，要以技能培训、理想信念为重点，使得每一个真正的中国现代化农民都有一技之长，具有在广大农村和众多城市持续打拼的生存发展能力。

人们有理由相信，发展特色、安全的现代农业产业是一个庞大的群体，虽然现目前，她是一个个弱势群体，但是不久的将来，他就会成为我们祖国走向复兴的基础强势群体，自从盘古王开天地以来，早就把“国以农为本、民以食为天、食以安为先”作为根本性的国策，昨天，习近平在参观阿根廷共和国庄园时深情地说，“中国也是农业大国。中国要发展，必须首先解决好13多亿人口吃饭问题。中国高度重视农业，坚持立足国内、确保粮食自给自足，同时积极利用国际市场，参与国际合作，调剂农副产品……”，我们这条农水之路依旧还在不断延伸，美丽、繁荣、文明、和谐，伟大的中国梦一定会实现！（墨峡 文韬）