破难点 创亮点 构筑防洪新屏障(二)

统筹规划 协调配合 建设项目提上日程

　　聊城黄河处于黄河下游弯曲性河段上端，河道狭窄弯曲，黄河下游著名的艾山卡口位于东阿井圈险工，最窄处仅275米。河床一般高于背河地面3～5米，是典型的“地上悬河”，防洪形势异常严峻。右岸为长平山区，8座山基突出河岸控导河势，左岸除鱼山、艾山外，均用黄河大堤束范洪水，地理位置险要，防守难度大。境内的临黄堤，是清咸丰五年（1855年）河南兰阳(今兰考)铜瓦厢黄河决口之后，在民埝的基础上逐渐形成的。自1946年人民治黄以来，聊城黄河先后进行了4次大规模的培修和加固，有计划地进行河道整治、机淤固堤，但部分堤段堤防单薄、质量差、险点隐患多、险工根石薄弱等问题依然存在；历史上修筑的老堤普遍存在用料不当、压实度不够等问题；獾狐、鼠类等动物洞穴、空洞较多，中常洪水时仍有决堤的可能。

　　早在2008年，聊城河务局配合黄委、山东河务局相关单位编制完成了黄河下游近期防洪工程（山东段）可行性研究报告，2011年10月配合完成了初步设计报告。历经数次修编，2012年8月获水利部批复。至此，黄河下游近期防洪工程（山东段）聊城堤防加固工程正式启动。

　　此次堤防加固主体工程主要是机淤固堤，其中含两段长1246米的截渗墙工程和两段长1450米的裁弯取直工程。工程合同工期至2014年6月30日，其中2012年12月至2013年12月完成主体工程的80%。为切实加强对此次工程建设的领导与管理，2012年10月11日，聊城河务局成立了工程建设项目管理办公室，由分管副局长宋振利担任项目办主任，结合本期工程项目的规模和特点，从全局抽调精干力量57人，成立项目建设现场管理办公室进驻施工工地开展工作。现场管理办公室下设综合科、工程科和财务科，明确责任和分工，建立健全了包括考勤办法、安全生产管理制度等十余项内控制度，并张贴上墙。