国家防总迅速传达贯彻中央领导同志重要批示进一步安排部署防汛抗旱防台风工作

　　中国水利网站讯 4月7日上午，国家防总副总指挥、水利部部长陈雷主持召开专题会议，传达贯彻落实中央领导同志关于防洪工作的重要批示精神，督促各流域防总和各级防指对防汛抗旱防台风工作进行再动员再部署再落实，并于会后立即派出工作组赶赴湖北、湖南、江西、安徽等地，现场指导协助地方开展长江崩岸险情抢护和综合治理工作。水利部总规划师张志彤出席会议。

　　分析表明，今年以来的汛情具有三个特点：一是南方降雨多，覆盖范围广。今年以来江南、华南等地降雨量比常年偏多。特别是进入3月份后，南方先后出现4次大范围的强降水过程，降水覆盖广东、福建、江西、湖南、广西、湖北、浙江等13个省区。4月2日以来江淮、江南又连续出现2次较强降水过程，降水主要集中在湖北、湖南、安徽、江西等地，大于100毫米、50毫米的降雨笼罩面积分别达3.4万、32.3万平方公里，过程累积最大点降水量湖北黄冈188毫米、湖南石门罗平162毫米。二是入汛时间早，超警河流多，洪水量级大。全国3月21日入汛，较常年（4月1日）偏早11天。湖南、江西、广东、广西、浙江、福建等省40多条河流超警，其中江西赣江中游万安水库、广东北江中游飞来峡水库均于3月22日出现1998年以来同期最大入库洪水。三是江河水位高、水库蓄水多。目前，长江、淮河、西江、太湖等江河水位较常年偏高0.13～2.02米，其中长江中下游干流和洞庭湖、鄱阳湖水位较常年偏高1.5～2.0米，水库蓄水较常年偏多2成。

　　陈雷指出，中央领导同志对当前汛情高度关注，对加强防洪设施建设高度重视，对抓早抓好今年防汛抗洪工作提出明确要求。国家防总要认真贯彻落实中央领导同志的重要批示精神，从最不利的情况出发，立足于防大汛、抗大旱、防强台、抢大险、救大灾，全力以赴做好防汛抗旱防台风各项工作，让党中央、国务院放心，让全国人民安心。一要迅速传达贯彻，强化责任落实。国家防总要督促各成员单位、各流域防总和地方各级防指，认真贯彻落实中央领导同志重要批示精神，充分认识超强厄尔尼诺事件带来的不利影响，深入研判今年汛期可能出现的严峻形势，在前一阶段工作基础上，对防汛抗旱防台风工作进行再动员、再部署、再落实，把各项工作抓早抓细、抓实抓好。进一步强化以防汛抗旱行政首长负责制为核心的各项责任制度，在已经公布重点区域、重点河段、重要环节防汛抗旱责任人的基础上，加大专项督察力度，并及时对新上岗的防汛抗旱行政责任人进行培训。二要补强防洪短板，提高防御能力。多渠道筹措资金，加大长江崩岸险情抢护和综合治理力度，为安全度汛打下坚实基础。抓紧堤防、水库、闸坝等防洪设施建设和病险工程除险加固，在主汛期前完成水毁旱损工程修复和应急度汛工程施工，全面消除工程隐患。针对近期国家防总和各地汛前检查发现的突出问题、薄弱环节和安全隐患，督促各地抓紧进行整改，确保在主汛期到来之前消除隐患。三要细化实化预案，优化科学调度。进一步完善各类防汛抗旱预案，加强预案的动态管理，根据实际情况对预案进行优化修订，提高预案的针对性和可操作性。科学调度骨干水利工程，统筹安排“拦、分、蓄、滞、排”各项措施，充分发挥水利工程综合调蓄作用和防洪减灾效益。在确保水库安全的前提下，充分利用雨洪资源，努力增加工程蓄水，保障群众生活、工农业生产和生态用水需求。四要加密监测会商，加强预报预警。充分发挥国家防总、流域防总和各级防指成员单位职能作用，强化部门间联合会商，完善信息和资源共享，提高预报精度、延长预见期，特别是要做好大江大河暴雨区、山洪地质灾害易发区、台风登陆影响区的精细化预报，提早发布预测、预报、预警信息，为人员转移、工程抢险和科学调度提供可靠依据。五要突出防御重点，及时处置险情。着力抓好重要堤防、在建和病险工程安全度汛，提前做好台风防御准备，加强山洪灾害防治和城市防洪排涝应急管理，强化巡堤查险、指挥调度、人员转移和抢险救灾等关键环节。坚持24小时应急值守，一旦发生险情，相关责任人要及时赶赴现场，组织专家分析研判情况，研究制定抢险方案，及时转移受威胁群众，确保防洪安全。六要密切监视旱情，抓好抗旱工作。目前，山西、山东、河南、河北、贵州等地水库蓄水较常年偏少，部分地区旱象露头。各地要密切监视旱情发展，完善方案预案，抓好抗旱水源管理和调度。充分发挥抗旱服务组织作用，组织开展拉水送水、应急调水等服务，采取综合措施，确保春耕春灌用水和城乡居民用水安全。七要加大支持力度，加强技术指导。提前下达今年水利投资计划，支持地方抓紧实施重大水利工程和中小水利项目。及时安排应急度汛资金和特大防汛抗旱经费，强化防汛抗旱物资保障。协助指导地方做好防汛抗旱工作，组织工作组、专家组随时赶赴抢险救灾一线。八要落实宣传方案，抓好信息报送。按照今年防汛抗旱防台风宣传工作方案，主动适应媒体和受众新变化，进一步加强部门配合与协调联动，抓好新闻宣传和舆论引导，及时回应社会关切，营造良好舆论氛围。加强信息报送工作，进一步提高信息的时效性和准确性，做到第一时间掌握信息、第一时间安排部署、第一时间处置应对。

　　来源：中国水利网站 2016年4月8日