不可让“领导小组”泛滥成灾

某媒体调研发现，一个镇党委委员兼了15个“领导小组”的副组长。地县一票否决的工作达到50多项，达标的标准，就是每次工作是否设立领导小组，是否挂牌立刻“上墙”，是否配齐人员，所以下面就得成立那么多“领导小组”，所以一个恐怕连副处级都不到的委员，头上要戴着十多顶“乌纱”。

为了推进某些临时性重点工作，增强跨部门工作协调联动，成立个“领导小组”无可厚非，但工作完成后，应该依照程序予以销账，确保“领导小组”不长期耗费领导精力、占用部门抽调的人员。但现实却骨感得多，“领导小组”撤销的速度，远远赶不上成立的速度，总量不断攀升，很多市县一级政府的领导小组数量动辄上百个，成了泛滥成灾的一大“公害”。

年年都在清理撤销，却越“撤”越多，大有“撤”不完的势头，主要还是政府部门“中间一公里”出了问题。但凡一样工作，有的上级部门把是否成立“领导小组”当成重不重视的标准，仿佛没有领导重视就办不成事，没有成立“领导小组”就是不重视表现，逼着基层完善“组织机构”。基层部门为了考核过关，自然不敢说“不”，一切遵照执行，“创卫办”“西瓜办”“馒头办”之类的“领导小组”，恐怕就是在这种背景下的产物。

不可否认，有了领导干部的重视、参与和协调，工作推进必然要容易得多，也更能够取得成效。但不分清红皂白、不考虑基层实际，什么都要基层主官挂帅牵头，就是以自我为中心搞“一刀切”，领导干部忙不过来，难以亲自过问，就变相等于“什么都没有牵头”，“领导小组”就沦为一个迎检的“空牌子”，满足上级部门“基层重视”的虚荣心。

而实际上，基层要成立一个“领导小组”，意味着在众多职能部门间，新增一个协调机构，无形之中增加了文件、会议数量，助长“文山会海”现象，同时也容易引起职能部门与“领导小组”职责混淆，相互扯皮，降低行政效率。“领导小组”一旦多起来，基层工作必然会乱套，导致行政成本增加、资源浪费，对推动工作落实正好适得其反，难以达到预期效果。