浅议中小型水电站项目建设管理

 　【摘要】水电站建设是一个复杂而系统的工程，它的顺利实施需要多部门和多学科领域人员共同参与，因此水电项目工程的建设协调管理难度大，在具体管理过程中，需要我们采取有效措施，通过切实可行的方法和技巧，来保证工程的顺利实施。本论文通过对具体问题提出相应的对策，旨在为我国中小型水电站项目建设提供参考和指导。

　　【关键词】中小型水电站；项目；建设管理

　　一、认真地做好地质勘查工作

　　地质条件是影响水电站建设的最重要的因素之一。地质条件变化是影响投资变化的重要因素。地质条件不好或地质勘测深度不够，将会导致工期延长，投资增加。因此，地质勘查对于水电站建设来说是非常关键的一项工作。如果地质勘测工作深度不够，地质条件不清楚，对不良地质段没有进行预测，没有准备预防方案，将有可能导致滑坡、塌方等事件发生，事件一旦发生将会延长工期，增加大量投资，对项目建设非常不利。

　　二、选择优良的设计单位

　　目前，设计单位很多，各设计单位设计水平、设计能力也参差不齐，诚信程度也大有差别，对设计项目的重视程度也各不一样。不同的设计单位对同一个项目的设计方案也许是不同的，这就导致了同一个项目会产生不同的设计方案，不同的投资，不同的工期，不同的质量。对于建设方来说，当然是愿意接受工期短、投资省、质量标准合理的设计方案。选择一家优秀的设计单位，主要是根据设计单位的设计业绩和建设方的经验来确定，要点是：根据设计方设计资质、设计经历；设计方设计水平、能力；设计方的诚信度；根据以前电站项目设计图纸的质量；根据已建水电项目设计方案的经济性、安全性、可行性、可靠性；根据以前与设计方有过业务往来的建设方的评价。

　　三、做好项目核准及各项报批

　　水电站项目在正式开工以前，必须按国家的相关法律法规办理与水电站建设项目相关的程序和手续。如果不及时进行各项报批工作，将会影响项目的建设工期，错失良机，增加项目成本。如果不按国家要求做相关的报批审查工作，项目将不能合法存在，一经查处，不仅工期延长，而且成本会大量增加，也会影响到建设单位的信誉。对于水电站建设项目，主要的报批审查工作有：首先，项目可行性报告必须经国家或省、市发改委认可的咨询机构的审查，审查达到要求之后，项目才能立项；其次，项目一经批准立项，就应该及时请相关有资质的单位做环评、水保、地质灾害评估、勘测定界、林地征地、矿产资源覆盖评估等工作，并提出相关专题报告，报国家相关部门进行审查；相关专题报告报批审查完成后，及时上报国家相关部门进行项目核准，尽快展开后续工作。

　　四、明确招标，深入细致评标

　　（1）招标要求必须清楚明确。招标文件是合同的重要组成部分，也是今后合同管理的基础。为了投标方能清楚理解招标要求，公平竞争，避免留下以后扯皮的种子，招标要求必须清楚明确。（2）慎重选择评标人员。在具体的评标过程中，由于参与评标的人的工作经验、技术水平、管理能力、理论水平、思想观念等多方面的不同，会导致了对承包商不同的评价，其中不排除个别评标人员和投标单位的不良关系因素，所以，一定要慎重选择参与评标的专业人员，除了考虑参评人员的工作经验、技术水平等外，其人品、思想观念、素质等也是我们考核的重要内容。（3）深入细致地进行评标工作。评标是比较重要的环节，是科学地选择承包商的关键，因此评标工作一定要深入细致。评标的关键在于：让事实说话，实事求是；承包商的技术水平、诚信度、施工经历、管理能力等都是我们要考核的重要内容；同时还要要弄清楚投标商的施工方案是否具有可行性，将那些滥竽充数的投标单位拒之门外。（4）签订明确严谨的承包合同。合同文件是工程建设项目管理的基础和核心，是明确业主方和承包商之间各项权力、责任，起着制约的重要文件，是一切项目管理活动的根本依据。与以后期的项目管理难度和工程建设的顺利实施有直接联系，所以我们一定要重视合同文件，明确双方的责任和义务。

　　中小型水电站项目的建设和管理是一项非常复杂的工作，自项目的成立开始，就需要各方面万众一心，认真仔细的做好自己负责的各项工作。正确配置各种资源，协调好各专业人才、各组织部门，与参建各方经常进行及时有效的沟通，对于实施过程中产生的问题，要采取有效的措施纠正偏差，这样才能保证工程的最终顺利完成。

　　参考文献

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