加强黄河河道工程管理的建议

    但在工程管理中由于相关法律法规不够完善、地方行政干预、群众的法律意识不强、工程管理经费严重不足等问题，制约了工程管理的规范化。为使　　河道工程管理工作中存在的问题得到有效的解决，应采取以下几项措施。

    一、细化法规条款，完善办理程序，增强可操作性

    对有关建设项目许可的法规要制定实施细则，项目的立项、审查、修改、审批（转报）、验收、运营等各个环节要细化，各种补偿标准、抵押标准要明确，使其具有可操作性，有利于非防洪工程建设项目管理的规范化。

    二、提高认识，树立争先创新意识

    工程管理既是一项综合性很强的系统工程，又是治黄事业的重要组成部分。工程管理工作的好坏不仅影响着工程的抗洪能力，而且还体现着一个单位综合管理水平的高低。因此，必须全面提高对工程管理工作重要性的认识，严格执行、落实工程管理考核标准，全面加强对工程管理各类资料的综合分析和研究。

    三、加强日常管理和基础设施建设

    各工程管理段要结合实际制定全年的工程管理工作意见和详细的实施计划，有条不紊地加强和开展工程的日常管理养护工作，把“常年抓，抓常年”的指导思想贯穿到全年的工管工作中去，使工程常年保持完整、完好和坚固。要坚持“月检查、季评比、半年初评、年终总评”的检查评比制度，并根据上级下发的考核标准及考核办法，制定出适合本单位便于操作的工程日常管理办法和工程管理奖惩制度。靠狠抓各项制度、办法及责任制的落实，来促进工程管理经常化、规范化建设。

    四、启动“亮点工程”建设，提高工程管理技术水平

    “亮点工程”建设是工程管理技术水平和工程管理创新意识的集中体现。因此，要“争名次，上台阶”就必须抓紧启动“亮点工程”建设。“亮点工程”建设应集工程标准、经营收入、生态环境人和人文景观于一体，加上科学化的管理体系及制度建设，形成有特色的形象工程，实施名牌带动战略，全面提高工程管理技术水平。

    五、加强内部培训，提高管理水平

    积极举办不同层次的培训班、专题交流会等，加强上下级的沟通和兄弟单位之间的经验交流，不断增强管理人员，特别是基层管理人员管理水平的提高。　另外，还要建立专项管理经费，更新监管设备，确保黄河河道内的非防洪工程建设项目规范、有序进行。加大宣传力度，营造良好的管理氛围。