浅谈改进基层水利档案管理工作

1 基层水利档案管理工作改进的必要性

水利档案是水利行政管理及各项业务活动的真实记录。具有为水利行政管理工作以及领导决策、水利工程规则、建设管理提供可靠信息服务的功能，担负着工作查考、历史凭证之作用。近年来，档案工作伴随着水利事业的发展得到了加强和提高，尤其是基层档案建设，通过档案的达标升级等活动的开展已进入规范化、科学化、制度化管理的轨道。为水利事业的发展提供了可靠的技术信息服务，为水利事业的发展做出了一定的贡献。但是随着水利事业的快速发展，水利作为国民经济基础产业的地位日益突出，水利体制改革的逐步深入，基层水管单位业务种类的数量、范围不断拓宽等。一方面水利档案的内容更加丰富，工作量迅速增大，传统的管理方式方法难以适应；同时社会对档案管理利用的要求也愈来愈高。另一方面基层档案管理工作存在这样那样的困难，如人员少、业务不熟练、设备配置差等。这一些都要求档案工作特别是基层档案工作要加快改革，改进管理，以适应时代发展的要求。

2．水利档案改进的方法与途径

2．1提高认识．增加投入

国家颁布实施《档案法》后，又于1999年制订了《档案法实施办法》，实施办法中确提出：“县级以上各级人民政府应当加强对档案工作的领导，把档案事业建设列入本级国民经济和社会发展计划，建立、健全档案机构，确定必要的人员编制，统筹安排发展档案事业所需经费。机关、团体、企业事业单位和其他组织应当加强对本单位档案工作的领导，保障档案工作的开展。”因此，各单位首先要提高认识，加大宣传力度，加强对档案工作的领导，转变观念，充分认识档案工作的重要性，彻底改变“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象。同时要加大投入，在软硬两个方面上都进行改进和提高。硬件方面主要是设备的投入和人力的投入。配备必要的计算机、复印机等档案管理的必须设备，在人员配置上也应

配备完善。

2．2提高素质．精通业务，干出业绩

档案管理人员的素质是做好档案管理工作的关键。即使已具备了各种工作环境和条件，而我们自己不懂档案，不会管理或水平一般，仍然是一事无成。改进工作，适应需要，必须高标准，严要求，不断提高自己的业务能力。水利档案工作有其自身的特点。要做好水利档案工作．要努力提高档案管理人员的业务水平。首先要在学习档案管理知识的同时，努力学习水利专业知识及法律、现代化管理、计算机等知识，且做到融会贯通．运用自如。其次要处理好工作任务的主次关系。在兼职中，要主次分明、科学合理地安排好工作时间。第三要努力以自己出色的工作去赢得领导的信任和支持。常言道，有作为才有地位。地位是靠做工作争取来的

2．3建章立制．独白落实

随着各项管理工作的规范化、制度化，各项制度已基本建立起来。建立制度并不难，要认真、严格执行却不那么容易。如归档制度，多数单位都有，但真归档时，要么不完整，要么准确性差，要么不主动归档，甚至三番五次也要不来等等。这些现象都说明要真正把制度落到实处，还有许多工作要做。一要严格要求，狠抓落实，奖罚分明。有些单位成功的经验就很值得我们借鉴。如把文件材料的归档与个人的工作目标相结合，量化管理，年终兑现。二要讲清道理，增强自觉性。三要不断完善，提高可操作性，与实际工作密切相连。

2．4主动服务．加强研究

在社会主义市场经济条件下，基层水利档案工作的出发点和落脚点是最大限度地开发利用信息资源为水利工作服务。为此，档案工作人员要转变观念，变被动为主动服务，要扩大信息来源，要研究本单位的工作动向，了解工作的重点，增强主动服务的针对性和有效性，提高主动服务的可预见性．同时对已有的档案资料要进行深层次的加工与处理。加强横向、纵向联系，想用者所想，以提供最佳服务为本，创造性地开展工作。