完善监督体系强化权力制约

中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议于2019年10月28日至31日在北京召开，是在中国共产党第十九届中央委员会闭幕之后召开的第四次全体会议。中共中央总书记习近平主持会议。会议审议通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》。

全会提出坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督，构建一体推进不敢腐，不能腐、不想腐的体制机制，确保党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福。

全会提出深化和改革监察体制的初心，就是要增强对公权力和公职人员的监督全覆盖及监督的有效性作为着力点，推进公权力运行法治化，消除权力监督的真空地带，压缩权力行使的任性空间，建立完善的监督管理机制，有效的权力制约机制，严肃的责任追究机制。

对权力的约束要“严”字当头用制度管权，要把权力关进制度的笼子里，就是要依法设定权力、规范权力、制约权力、监督权力、用法治管权，如果法治的堤坝被冲破，权力的滥用就会像洪水一样泛滥成灾。权力是人民赋予的，用好法治监督权力运行，把权力运行规矩立起来、讲起来、立起来、守起来，真正做到以“严”促改、以“严”促法，深化运用监督执纪“四种形态”夺取反腐败斗争压倒性胜利。

监督用权、秉公用权，强化群众监督，是为了保证权力来自人民，服务人民。要把党内监督同国家监督、群众监督结合起来，运用法律监督、民主监督、审计监督、司法监督、舆论监督协调起来，形成监督合力，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉。

全体纪检监察干部要深入学习全会精神，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚定信仰信念信心，敢于斗争、善于斗争，在重大斗争一线学真本领，练真功夫，要加强作风和纪律建设，严格执行党规、党纪，把执纪执法关进制度的笼子，确保依纪依法安全文明办案，对执纪违纪，执法违法者“零容忍”坚决防范彼“围猎”，坚决防止“灯下黑”，要牢牢抓住“关键少数”，监促各级党委和政府以及各级领导干部强化制度意识，带头维护制度权威，带动全党全社会自觉尊崇制度，严格执行制度，坚决维护制度。

努力锻造忠诚、坚定、担当尽责、遵纪守法，清正廉洁的纪检监察铁军。

作者：赵国平

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