沙镇镇防御台风应急预案

沙镇镇防御台风应急预案

目  录

1 总则

2 概况

3 组织指挥体系

4 防台风预警

5 应急响应

6 人员转移安置

7 保障措施

8 善后工作

9 附则

1 总则

1.1 编制目的

规范防台风工作，认真做好我镇台风灾害的防御工作，建立完善防御机制，明确工作程序和职责，及时、妥善处置因台风带来的各种灾害，全面提升防御台风灾害能力，保障人民群众生命财产安全，确保我镇经济社会快速、稳定发展。

1.2编制依据

根据《防洪法》、《水法》、《气象法》、《防汛条例》、《国家防汛抗旱应急预案》及《山东省防汛抗旱应急预案》等国家与地方有关法律法规、规程规范等。

1.3 适用范围

适用沙镇镇域内的防台风工作。镇内各有关部门、单位及村级防台风应急预案编制可参照执行。

1.4 编制原则

     1.4.1 坚持科学发展观，以人为本，保障人民群众生命安全为首要目标的原则。
      1.4.2 贯彻安全第一、常备不懈，以防为主，“防、避、抗、救”相结合的原则。
     1.4.3落实行政首长负责制，坚持统一指挥、分级分部门负责制和岗位责任制的原则。
     1.4.4所部利益服从全所利益的原则。
     1.4.5科学决策，快速反应，果断处置的原则。
     1.4.6结合实际，因地制宜，具有实用性和可操作性的原则。

2 概况

      2.1 自然地理   沙镇镇位于聊城市东昌府区西南部，东经115°47′，北纬36°20′。全镇区域面积131.95平方公里，人口9万余人，其中镇驻地人口1.2万，建成面积3.2平方公里，规划面积6.5平方公里，耕地12.8万亩，辖119个行政村，123个自然村，下设12个管理区，是东昌府区最大，聊城市第二大乡镇。

      沙镇镇属暖温带半干旱季风气候镇，四季分明，且具有冬寒少雪、春旱多风、夏热多雨、秋晴日照长的自然特点。镇内多年平均气温13.2度，一月份最低，多年月平均为-2.6度，七月份最高，平均为 26-28℃。无霜期201天，宜于作物生长。多年平均降水量为557.4毫米，多年平均水面蒸发量为1287.7毫米，蒸发量是降水量的2.3倍。降水年内分配不均，气候特点为春旱、夏涝、晚秋又旱，是造成该镇旱涝灾害频繁发生的主要原因。

   2.2 社会经济    沙镇镇全镇以工农业生产为主，商业、服务行业次之，兼营其他行业，截止2005年底，全镇国内生产总值达7.8亿元，人均纯收入3400元，先后被上级有关部门评定为全国小城镇试点镇；全省村镇建设新型乡镇；山东省中心镇；山东省无公害瓜果蔬菜生产基地；山东省农村校舍改造先进乡镇；聊城市农业结构调整明星乡镇；聊城市农村公路建设先进乡镇。沙镇镇驻地是全镇政治、经济、文化、交通、通讯中心，是沙镇的经济开发中心和工业园基地。

沙镇中心镇现辖119个行政村，9万人，12.8万亩耕地。产业结构主要以蔬菜、林果、畜牧为主导，民营经济发展迅猛，年销售收入5亿元，利税5000万元，上交税金700万元。

   2.3 防御重点

   危旧房屋、病险工程、低洼易涝地镇、城镇高空建筑设施（广告牌、塔吊等）城市商业网点等为重点防护对象情况。

  3 组织指挥体系

    3.1指挥机构

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