***区抗旱服务组织建设管理工作汇报

***区抗旱服务组织建设管理

工作汇报

***区抗旱服务队成立于一九八四年，由区水务局自筹资金建成,建队宗旨以抗旱为主兼营其它，以服务为主，保本微利。我们本着自我维持和发展的原则，在优先保证抗旱服务的前提下，增加服务项目实行有偿服务，扩大服务范围，增加了收入，提高了自身发展能力，在原有全队职工8人，现已发展56人，固定资产发展到430万元，建队多年来，经常被评为省市先进单位；多年来，我队始终坚持大力搞好抗旱服务，努力发展多种经营，大力提高社会效益，努力发展壮大自身的建队方针，巩固原有服务项目。

一、建设管理创新情况

想方设法扩大服务领域我们充分发挥自身的人才技术优势，在拓宽服务领域方面做了以下工作：

一是充实抗旱队伍，壮大抗旱服务组织。建队20年来，共吸纳各类专业技术人员15名，致力于服务农民服务农村服务抗旱工作。

二是理顺管理体制，健全规章制度，加大抗旱服务投入，实现抗旱服务企业效益双赢发展。在实现了自负盈亏的同时，我们就正式步入了企业化管理轨道，人员待遇实行绩效挂钩，以服务改善民生为目标，以壮大服务队伍拓宽服务领域和范围为宗旨，多年来投入巨资，改善服务基础设施、更新服务设备、提高服务技术和服务质量。

三是8年来完成了浅井建设及配套500多余眼。成立了由一名主管副职和4名工程技术人员组成井组工程质量检查小组，逐乡镇、逐村、逐井实行跟踪监督。包括对浅井深度、数量、水质、水量进行实时实地实物检查，发现问题及时处理，并负责对深井、浅井水质水量的化验和监测，帮助村里制定科学的混合比例和灌溉方案建立健全一系列的经营管理制度和办法，以保证工程真正发挥效益。

四是，历年农田水利建设工程，均成立以主管副区长为组长，水务局局长为副组长主要领导组成的小型农田水利工程建设领导小组，强化部门责任，制定了一系列有利于小型农田水利建设工作开展的具体办法。

2011年购置打井设备350型汽车钻机90.978万元；1000型深井钻机106.6万元；200QJ40—52型轴流泵28台，每台2950元，合计8.26万元；在***、***、***等14处乡镇建设抗旱机井28眼，60m深钢混管结构，每眼1.71万元，合计47.88万元，购置小白龙2.9万米用于边远田块抗旱。

2012年，安排区抗旱服务队购置200型反循环钻机1台，支出25万元。

2012年在***区**、**、***、**、***等7个乡镇、办事处（涉及***等9个村庄）新建抗旱水源井15眼。管材为无砂混凝土管，井口内径300mm；累计总深度1051米，支出15万元

2013年***、***等10座扬水站维修、***支渠清淤，支出50万元

抗旱队负责实施并给予技术和经营管理方面的指导，扩大灌溉面积，大幅度减少灌溉成本，增加农民收入，推动全区社会经济发展。

五是，完成了区水务局人饮项目村和各乡镇供水厂配潜水泵、变频工程等。

多年来千方百计搞好抗旱服务，为帮助农民抗旱夺丰收，我们对抗旱服务队下属各班组门市部都实行了优化人员组合，建立目标责任，量化管理，奖优罚劣的管理办法充分调动了广大干部职工的积极性。打浅井组，改进成井工艺，创造了一天打3眼井的新纪录。浇地组，昼夜奋战一天转场三四次一昼夜浇地最多时达32亩。器材销售组，对贫困村实行赊销，既满足了农民抗旱急需，又扩大了营业，共直接为农民浇地10万亩，共打浅井500余眼，维修机泵157台套，指导农村安装防渗管道16万米，使受益村扩大水浇地面积11.5万亩，改善灌溉面积10万亩，产生经济效益800万元。

二、取得的主要经验

    1、从服务机制上，实行分组分乡镇负责，每组由技术骨干牵头负责，以服务态度和群众评议为基础进行考评。

    2、从抗旱物资的准备上，根据历年来实施的农田水利工程情况，专项准备抗旱物资，种类齐全，各类配件、机泵、管件、电料等，按实际调查摸底情况，制作各乡镇购货清单，照单购置。不完全依赖抗旱经费，根据旱情和农时需要，备足备齐各种抗旱物资和设备，做到及早准备，有备无患，确保全区农田的丰产丰收。

    3、从农户对水利工程建设和维护的积极性上，按照项目具体安排，适当调整投入方向，对积极性较高、水利工程维护运作较好的，给予政策扶持和帮助，从而带动全区人民群众的积极性。

三、存在的问题

1、虽然引进了不少专业人才，但与区域经济发展还很不匹配，急需配备设备维修、设备使用等方面的专业技术人才。

3、抗旱服务网络建设欠缺，对全区旱情、农民需求等方面信息掌握不全面。

四、抗旱服务组织发展的对策及建议

多年来的实践充分证明，抗旱服务组织的建立和发展对提高农业抗灾能力、促进农业增产、减轻农民负担、增加农民收入、维护农村社会稳定发挥了重要作用。

加强抗旱服务网络建设，加速推进抗旱社会化。充分调动作为抗旱主体的广大农民的抗旱积极性，走社会化抗旱之路，这是增强抗旱减灾能力，帮助旱区更多农民减轻旱灾影响和损失的有效途径。而要实现这个目标就必须加强和完善抗旱服务网络的建设。在巩固提高区级抗旱服务组织的同时，要把抗旱服务组织建设发展的重点尽快转移到乡村服务队和农民抗旱协作组织上；要注意运用市场机制和手段，以产权关系为纽带，通过承包、租赁、独资等多种形式鼓励和支持农民加入现有或新建更多的抗旱协会，尽可能把更多的农民吸收到抗旱协作组织中。

加强科技抗旱和节水抗旱，不断提高抗旱科技水平。在坚持优质抗旱服务过程中，要以科技为先导，不断更新观念，加大科技抗旱的力度，大胆引进和普及推广先进的抗旱技术，担当起引导农民开展科技抗旱主力军的重任，把科技抗旱工作推向一个新水平。

继续加强扶持引导。以后一个时期，始终要把服务组织建设作为抗旱日常工作的头等大事来抓，坚持不懈，长期抓下去。对抗旱服务组织建设的投入不仅不能减少，还应根据实际进一步增加。拿出专项资金，加快抗旱服务组织的建设步伐。还应当想方设法为服务组织的发展创造更好的外部环境，进一步加强服务组织的正规化、规范化建设和管理。

我们将继续紧紧围绕省、市、区的工作部署和安排，认真落实领导的指导精神，紧密结合本队的实际特点，团结和带领干部职工解放思想、大胆创新、内强素质、外树形象强化服务意识，提高服务质量，奋力开拓市场，严格经营管理争取全面工作上一个新的台阶，为全区的水利建设社会新农村建设和和谐社会建设做出更大的贡献。

                   ***区水务局抗旱服务队

                               2013年11月23日