东昌府区河长制发言材料

东昌府区河长制发言材料

一、实行“河长制”的目的。

“河长制”，简单点说，就是由各级党政主要负责人担任“河长”，负责辖区内河流的综合整治，目的就是为了保证每条河流都能长期保持良好的生态环境。

二、各级河长的设置

全省河长分为省、市、县、乡、村五级。各级都设总河长，我区由区委书记、区长为东昌府区总河长；区委副书记、常务副区长、分管农业农村工作副区长为副总河长。  

省级河道聊城段（如南水北调干渠）和市级河道（如徒骇河、马颊河、位山二、三干渠等）由市级领导担任河长，流经的东昌府区段设分河长，由区级党政领导担任，流经的镇办（园区）也设河长，由镇办（园区）党、政领导担任。

跨乡镇的河渠为区级河渠，设区级河长，由区级党政领导担任，明确一个区直部门（单位）为联系单位，负责落实河长安排具体事项和工作任务。流经的镇办（园区）也设河长，由镇办（园区）党、政领导担任。

镇办（园区）辖区内的河、渠、沟为镇级河渠（不跨乡镇），镇级辖区设镇级总河长，由镇办（园区）党委、政府主要负责同志担任，辖区内镇级河湖渠（水库）设立河长，由同级党、政负责同志担任。镇级河、渠流经的村分段设立河长。

各村自己的沟渠为村级沟渠（不跨村），村级沟渠根据情况，相应设村级河长。

三、各级“河长”的职责。

“河长制”按属地管理的原则设总河长和河长，我区的总河长负责组织领导全区河、湖、渠管理保护和河长制工作。区级河长负责组织领导区级河、湖、渠的管理和保护工作，包括水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理、水生态修复、河湖渠执法监管；按照“一河一策”要求，组织编制河湖渠整治方案并组织实施；组织对突出问题依法进行清理整治，协调解决重大问题；对跨行政区域的河湖渠明晰管理责任，协调上下游、左右岸，实行联防联控；对相关部门和下一级河长履职情况进行督导，对目标任务完成情况进行考核，强化激励问责。

镇级、村级河长根据河、渠辖区属地分级负责。主要工作职责是：承担河长制的组织实施具体工作，落实河长确定的事项。负责河长制实施中的组织协调、调度督导、检查考核等具体工作，协调有关部门、单位按照职责分工落实责任，监督指导下级河长制办事机构完成任务，总体推进河湖渠管理保护工作。

四、我区实行“河长制”的工作思路 。

按照属地负责、分类施治、统筹考核、务求实效的原则，实行“查底数、定对策；下任务、狠整治；严考核、抓巩固”三步走战略。第一步“查底数、定对策”。开展河湖渠问题排查工作，查明问题、摸清底数，横向到边、纵向到底，针对每条河湖渠存在问题，按照“系统治理、一河一策”的要求，制定河湖渠综合整治方案，明确工作任务，制定工作标准，实施三年行动计划。第二步“下任务、狠整治”。分解下达任务指标，按照河湖渠治理方案，全力抓好治理实施，确保各项工作任务落到实处。第三步“严考核、抓巩固”。加强督导检查，按照“部门分项负责、河长办统筹考核”的原则严格考核。在河湖渠水事秩序走上正轨，河湖渠生态系统基本恢复后，通过建章立制，规范河湖渠管理和保护，维护河湖渠健康生命，实现河湖渠永续利用。

五、 2017年主要工作计划

根据省、市、区工作部署，在2017年12月底前，我区要全面实行“河长制”，建立起区、镇、村三级河长组织体系、河湖渠管理保护体制和运行机制。

具体时间节点：4月底前，建立全区各级河长组织体系；在5月底前，出台区级实施方案；8月底前，出台区级相关制度和考核办法，负责牵头的区有关部门就牵头事项提出专项实施方案；10月底前，各镇（街道、园区）党委政府出台实施方案及相关制度和考核办法，完善工作机制。

按照聊城市全面实行河长制的工作要求，我们目前非常急迫的任务是摸清河、渠、沟的底数，凡是老百姓叫的上名的沟、渠都要统计，要求横向到边、纵向到底，然后汇总成册，根据河、渠、沟级别，按照前面说的河长设置原则填上相应级别的河长姓名。请来开会的分管领导回去后向镇（办、园区）主要领导汇报好，迅速行动，利用三天的时间统计完毕报上来，区里还要进一步汇总，向市里报。