东昌府区饮水安全平原水库建设审查论证汇报材料

东昌府区饮水安全平原水库建设

审查论证汇报材料

尊敬的各位领导、各位专家：

根据省厅的相关文件要求，结合东昌府区实际，现将东昌府区饮水安全平原水库建设规划的有关情况汇报如下：

一、东昌府区水资源状况

1、地表水

全区境内徒骇河、马颊河、四新河、西新河、周公河具有蓄水能力，其他河道拦蓄能力有限。徒骇河四河头闸、王堤口闸以及马颊河王铺闸蓄水量650万m³，其他河道支流蓄水量130万m³，东昌湖、谭庄水库等蓄水量1000万m³，高亢区域斗、农级沟渠及田间工程汛期拦蓄量90万m³；境内现有坑塘700个，面积6000亩，蓄水量为550万m³；降水是东昌府区地表水的自然来源，全区多年平均降水总量为6.92亿m³，丰水年为8.57亿m³，枯水年为5.52亿m³。

2、地下水

东昌府区浅层地下水资源量包括地下水降水入渗补给量15132万m³，引黄入渗补给量6085万m³，拦蓄入渗补给量为180万m³，井灌回归水为676万m³。地下水资源总补给量等于各项入渗补给量的总和，东昌府区地下水总补给量为22073万m³，地下水资源总量为21217万m³。

二、农村饮水安全情况

东昌府区（2010年统计资料，不含开发区）现有人口为91.806万人，其中农村人口58.0447万人。饮水不安全人口有6.7049万人（规划内剩余1.0576万人、新增5.6473万人），未列入规划评估人口4.0374万人，列入饮水安全解决的人口11.7486万人，自筹解决的人口为35.5538万人。以上东昌府区的饮水不安全情况是山东省农村饮水安全管理信息系统反映的，但东昌府区由于地下水水质发生变化，西部地势高亢地区地下水量不足等原因，我区实际的饮水不安全人口有20多万人。

三、已有水库情况概述

目前东昌府区境内有3座水库，分别是中华电厂水库、谭庄水库和闫围子水库；其中中华电厂水库和谭庄水库的产权不归东昌府区，闫围子水库位于引黄干渠下游，库容较小，总库容为185.3万m³，并且建设标准偏低，自建成后该水库长期以来用于养殖，没有发挥灌溉及饮水水源的作用。目前我区利用谭庄水库正在建设水厂一座，水厂建成后，解决我区东部乡镇的饮水问题。

四、规划新建水库的必要性

随着我区城镇建设的迅速发展，水资源供需矛盾日益突出。由于超量开采，地下水最大埋深达20多米，全区漏斗区面积逐年增大，尤其是我区西部地势高亢区域，60米左右的机井出水量减少，现有供水工程水源地机井的出水量已远远不能满足高峰期用水的需求；部分地区地下水水质发生变化，出现了硬度及氟超标的现象，长期饮用这种水势必对广大人民群众的身体健康造成影响。

目前我区现有供水工程规模偏小，一般每乡镇都有1至2处供水工程，供水人口一般在1.5万至5万人之间，供水保证率低，另外，我区乡村供水水厂分散，水源地保护难度大，管理成本高，水源实施机井取水，水质稳定性差，无法得到有效保证，同时又易造成补给困难；另外由于干旱、污染等原因也造成一些较早建设的供水工程水源水质发生变化，出现原有饮水不安全人数的反复等情况，这些现象的存在促使饮水安全平原水库的建设提上了工作日程。

平原水库规划建设完成后，按照“规模化发展、标准化建设”的要求，对我区农村供水工程进行总体规划，以东昌府区境内的平原水库蓄水为水源，建设标准化水厂，充分利用现有供水管网，将水厂处理后的水送至现有供水工程水源地进行供水，彻底解决我区农村饮用水水质问题，进一步提高工程规模化程度，提升农村饮水安全工程建设标准和档次。

因此，修建平原水库，调蓄优质地表水，解决城乡居民生活用水问题就变得十分必要和迫切，这不仅是一项民生工程，也是一项重要的战略举措。

五、规划新建水库的可行性

1、政府重视饮水安全工程建设工作

近几年，东昌府区政府高度重视农村饮水安全工作，逐步建立健全了各项供水管理制度，使工程运行管理纳入规范。2010年，我区出台了《东昌府区农村公共供水管理实施细则》，2011年出台了《东昌府区农村公共供水工程大修基金使用暂行办法》及《东昌府区农村供水站考核办法》，进一步规范了我区农村饮水安全管理。

2、农村饮水安全工程建设基础工作扎实，前期工作充分

近几年来，我区各级党委、政府高度重视，抢抓上级对农村供水工程建设扶持的机遇，多方筹集建设资金，受益群众投资投劳参与工程建设，经过不断努力和持续建设，到2011年底，总投资近亿元，共建设水厂19处，设计日供水量6万吨，受益人口53.5万人，通水率达92%。

3、水源条件良好，蓄水有保证

东昌府区属于位山引黄灌区上游，位山灌区干渠境内长度76.9km，水源条件较好，对于建设水库来讲，引蓄黄河水的水量充足，蓄水次数有保证。

4、当地农民有积极性

当地群众对建设用于饮水安全水库工程的积极性很高，愿意投工投劳参与工程建设。

六、规划新建水库的基本情况

东昌府区规划建设前官屯水库，位于东昌府区郑家镇，库址位于马颊河以东，前官屯村以南，温集以西，以耕地为主，不迁占村庄。该水库是一座以饮水安全为主的综合利用的水利工程。

该水库建成后，可解决东昌府区沙镇镇、郑家镇、堂邑镇及张炉集镇四个镇，20.1万人的饮水安全问题，同时可带动当地手工业发展和农副产品加工提档升级，增加农民收入，加快社会主义新农村建设步伐。

七、规划新建水库的相关指标

前官屯水库涉及东昌府区西部的沙镇镇、郑家镇、堂邑镇及张炉集镇四个镇，受益总人口20.1万人。水库设计库容580万m³，死库容122.4万m³。设计日供水能力2.5万吨，水库永久占地996亩，计划开工时间为2015年。

八、新建水库征地问题的落实情况

前官屯水库规划在耕地的基础上建设，永久占地996亩，规划没有搬迁人口。目前，水库的占地手续还没有落实，下一步，我们将积极与国土部门协调，争取早日落实前官屯水库的占地问题。

九、新建水库资金筹集情况

按2011年1季度物价水平估算，工程总投资为27000万元，包括前官屯水库建设，水厂建设及用于联网的管道工程建设。水库和水厂工程的建设投资很大，考虑资金筹措计划为申请上级补助、政府贷款、地方财政配套和社会资金入股。

水库工程建成后，将形成总库容580万m³的中型平原水库，为了确保工程安全，更好地为农业及国民经济建设服务，充分发挥工程效益，这就要求我们在水库建设前期就要建立健全管理机构和规章制度，搞好水库的管理工作。

综上所述，东昌府区建设平原水库是切实可行的，水库的建设今后将成为我区饮水安全建设的一个主要组成部分，有利于统筹城乡发展，保障居民身心健康，提高区域人口素质，促进地方经济发展。