豫西河务局：“防”字当头 强化防汛应急管理

豫西河务局：“防”字当头  强化防汛应急管理

——2014年豫西河务局防汛应急管理工作小记

年年防汛、年年备汛，防汛工作中重要环节已渐渐固定化，容易让人生出错觉，认为防汛工作就是一个套路。事实上，在看似相近的工作形式下，防汛的内容却时时变化。防汛应急管理便是近年来豫西河务局根据国家规定，结合防汛工作实际情况新增添的工作内容。2014年，豫西河务局突出“预防”，有效开展防汛应急管理工作，为减少应急事件的发生提供了保障。

一次培训，提高意识

7月21日，在洛阳市应急办应急处置中心，一场特殊的培训拉开序幕。“打铁还得自身硬”，为加强防汛应急管理，提升预防和处置突发事件的能力，豫西河务局特别邀请市应急办专家为为该局60余名干部职工讲解应急培训有关知识，为了增进大家对应急工作的直观认识，还把课堂直接设在应急办应急处置中心。此次培训让大家明确了应急工作的开展程序，了解了应急管理的基本知识，并全面熟悉了做好应急管理工作的各项措施，为防汛应急管理工作步入规范化奠定了基础，也提升了广大干部职工应急管理能力和应急管理能力。

同时，豫西局还大力开展了有针对行的宣传，使易发生应急防汛事件的群体切实了解有关知识，具备防范能力。根据多年的经验和对全河应急突发事件分析，该局将滩区作业人员、学生、沿黄渔民等群体作为重点宣传对象，开展“进乡村”“进学校”“进企业”等多种活动，通过不同形式、多种渠道让更多人理解掌握防汛避险知识和注意事项，从而尽可能避免应急突发事件的发生。

一套办法，提供保障

近年来，由于防汛保安全的范围日益扩大，豫西局辖区内的应急管理形势和内容也发生了变化。为提高防汛突发事件管理能力，最大限度地预防和减少各类防汛突发事件造成的损失，豫西局开展了应急机制的探索，通过建章立制明确职责程序，逐步建立快速高效的防汛应急突发事件预防处置体系和机制。不仅对近年来应急管理工作经验进行了全面的总结，还结合国家应急法，根据自身实际，编制完成了豫西黄（沁）河防汛应急管理办法。此外，该局还通过制定应急预案进一步明确应急突发事件的预防、处置的责任职责，使各防指成员单位和职能部门按照分工协作的原则各尽其职各负其责，为依法有序开展防汛应急管理工作、确保豫西黄（沁）河防汛安全提供了制度保障。

一次普查，排除隐患

为加大河道管理力度，认真落实河道内建设项目、涉水安全项目，4月25日专门下发明传电报，要求分别对河道内建设项目和涉水生产项目进行了排查和梳理，全面掌握了河道隐患情况，5月25日将排查结果及时上报省局和有关部门。并在征得洛阳市政府同意后，在6月6日洛阳日报进行了公示，进一步明确责任，接受社会监督。

为加大河道管理力度，确保汛期安全，豫西局于4月，组织协调相关单位对滩区、库区内涉河、影响防汛安全的项目进行了一次全面的排查和处理，并对河道隐患情况进行登记造册，同时将督促整改责任人和防汛保安全责任人在洛阳日报进行公示。最终确保各类安全隐患在汛前得以及时排除，保证了项目度汛安全。

广泛有效的宣传，全面有力的应急管理措施，确保了豫西黄沁河2014年安全度汛，并避免了涉河安全事故的发生。防汛应急管理的主要内容是应急突发事件的应对和处理，但通过各种手段做好预防工作、减少甚至避免应急突发事件的发生，一样必不可少。在2014年即将结束之际，豫西局已经开始谋划2015年的应急管理措施，以为沿黄群众的生命安全构筑更坚实的屏障。（李海阔)