为了水土资源的可持续利用

——邻水县人大支持水土保持工作侧记

四川省邻水县连续几届人大及其常委会都高度重视水土保持工作，大力支持水土流失治理和水土保持预防监督，为促进全县水土资源可持续利用发挥了积极作用。

把学习《水保法》摆上日程。近三届来，该县人大常委会都坚持将《中华人民共和国水土保持法》作为学习的重要内容，采取执法检查前培训、常委会会前学习和机关职工学习等形式，坚持加强对水保法律知识的学习，不断提高了常委会组成人员和人大干部的水保法律知识水平。今年9月27日的县第十八届人大常委会第十六次会议上，常委会主任黎均平又主持与会同志专题学习了《中华人民共和国水土保持法》，进一步增强了常委会组成人员和与会同志的水土保持意识，为监督支持开展水土保持工作奠定了基础。

扎实开展《水保法》执法检查。2012年3月，县第十七届人大常委会组织开展了为期1个月的《水保法》执法检查，在充分肯定县人民政府重视加强水土保持工作成绩的基础上，针对存在的问题提出了“进一步加强《水保法》宣传教育”“建立水保工作目标考核奖惩制度”“落实水保执法机构编制”“把水保方案纳入并联审批”“编制全县水土保持规划”“依法查处重大人为水土流失案件”等执法检查《审议意见》建议。县人大常委会农工委对整改情况及时加强了跟踪督促，执法检查《审议意见》的六条建议均得到较好落实，有力促进了水保工作的全面开展。

督促加强水保预防监督工作。县人大大力支持开展水保预防监督工作，推进相关部门和企业重视水保措施的落实。县第十六届人大常委会副主任钟兰率领农工委一班人，历时3个月，重点深入相关部门和40多个煤矿、碎石企业，开展了水保设施建设和水保规费征收的督查督办，取到非常明显的成效。县第十七届人大常委会继续加强对水保预防监督工作的督查，常委会副主任熊良平带领农工委和县级有关部门，重点督查督办水保方案编审和交通、住建等企业项目落实水保法规定的情况，促进水保方案的审批纳入了行政服务中心的项目并联审批、涉及水土流失的项目都较好落实了水保措施。今年9至10月，县第十八届人大常委会副主任李晓燕带领县人大农业农村委员会深入红狮水泥公司和金发煤矿等企业，查看企业落实水保方案情况，并召开企业管理人员座谈会，听取企业汇报，宣传水保法律规定，企业老板们均表示要严格按水保方案“三同时”制度执行，积极履行水保法律义务。

现场指导水土流失治理工程建设。县人大常委会不仅关注水保预防监督工作，对水保治理工程质量也加大了监督力度。去年7月至10月，常委会副主任李晓燕带领县人大农委组成人员，三次深入丰禾镇大梁子村水保治理现场，察看工程建设情况，听取当地老百姓对水保工程建设的意见，督促水土流失治理工程保质保量完成。今年10月16日，县人大农委同水务局领导一道，深入2018年水保治理工程现场——长安乡大堰村调研水保工程建设情况，针对水保工程存在工程水系不畅通、水泥路面浇筑不美观、工程质量不够高等问题提出了整改建议。县水务局领导当场表示，坚决督促施工方整改到位，确保高质量建成“水保治理样板工程”。

“水土保持，功在当代，利在子孙，造福千秋万代。水土保持工作必须引起全社会高度重视，一刻也不能放松。”县人大常委会主任黎均平如是说。他要求县人大农委继续加强对《水保法》贯彻落实情况的监督，在支持保护好水土资源这一神圣事业中贡献出人大智慧和力量。（林树成、冯胜骅 、魏国跃）