因地制宜留白增绿大尺度建设绿色生态空间

   9月6号，中共北京市委书记蔡奇就推进留白增绿工作到朝阳区调研。他强调，要深入贯彻落实习近平总书记对北京市的重要讲话精神，按照北京城市总体规划要求，因地制宜，留白增绿，大尺度建设城市绿色生态空间，让绿色成为我们这座美丽城市的底色，不断增强人民群众获得感。

   萧太后河是连接中心城区和城市副中心的重要排水通道。因两岸污水直排，一度沦为“牛奶河”。2016年初冬，蔡奇来到马家湾段河道参加义务劳动，挥锹清淤。时隔一年多，蔡奇再次来到当年清淤点，凭栏远眺，蓝天白云下一片新绿。清风吹起，杨柳依依，水波涟漪，野鸟翻飞，美景跃入眼帘。蔡奇称赞昔日“牛奶河”大变样，治污效果好，令人心旷神怡。温榆河公园与马家湾湿地公园南北遥相呼应。这已经是蔡奇第四次来到这里。他详细了解公园起步区规划建设进展，肯定孙河乡“党建引领一线工作法”为平稳腾退、公园建设打下基础，称赞拍摄村微电影、制作VR相册给搬迁村民留住了“乡愁”。蔡奇指出，温榆河公园是全市规划建设的最大湿地公园，也是跨区联动绿化工程，要加强统筹协调，高起点规划起步区，建设近自然园林植物景观，让市民不仅看到景，还能听到更多鸟鸣声。

   蔡奇在孙河乡政府主持召开座谈会。他指出，大尺度绿化看朝阳，看的是背后的拆迁拆违力度、建筑垃圾消纳能力、绿色景观效果，看的是党委政府的决心。留白增绿就是改善人居环境，就是提升城市品质，就是绿色发展，体现的是人与自然和谐共生的自然观，是坚持以人民为中心的发展理念，是落实首都城市战略定位，建设国际一流的和谐宜居之都的内在要求。蔡奇从留白这个中国书画创作手法，讲述了留白增绿在城市规划中的深刻内涵。他指出，留白就是为城市未来留出空间，增绿则是扩大绿色空间。从狭义上讲，留白增绿就是在拆迁拆违腾退的土地上搞绿化，重点在增绿，把握好拆占比，把更多土地用于绿化植树。从广义来讲，留白是一种规划理念，目的是为了优化城市空间布局，提高规划弹性适应能力。增绿是推动生态修复和城市修补的重要途径，目的是为了统筹生产、生活、生态空间，扩大城市生态容量。在操作上要把握留白增绿三种形式。“先白后绿”，就是拆迁拆违后要清理成净地，对具备条件的进行绿化，提高转化率。“非白即绿”，就是对于腾退出的土地，要么为未来发展留白，要么用于搞绿化、建公园。“亦白亦绿”则是对留白地块进行绿化，实现“以绿看地”。

   蔡奇强调，要因地制宜，全面推进留白增绿工作。要建设一批口袋公园、小微绿地，充分利用零散地块、道路两旁、第五立面等绿化空间，宜绿则绿、见缝插绿或垂直绿化，重塑街区生态，提高公园绿地500米服务半径覆盖率。要建设城市森林，每个区城区至少建成1处以上一定规模的城市森林。要抓好一、二道绿隔建设，在一绿地区建设城市公园，在二绿地区建设郊野森林公园，形成集中连片大尺度的城市森林湿地。要结合美丽乡村建设，抓好村庄绿化。推进新一轮百万亩造林绿化工程，建设森林城市。蔡奇指出，留白增绿工作涉及面广。市领导小组要牵头把总，市相关部门和各区要密切配合、形成合力。工作中要强化与分区规划的衔接，与新一轮百万亩造林绿化工程的衔接，做好留白与增绿的衔接。要严把方案设计关、工程质量关，优化立项审批程序，做到早进场、早施工、早见效。要坚持建管并重，严格落实园林绿化资源保护制度。市领导林克庆、崔述强、隋振江、卢彦一同调研。