栉风沐雨夯基础 砥砺前行克难关

栉风沐雨夯基础砥砺前行克难关

——聊城黄河二○一六年工程建设与管理工作纪实

背河堤坡整修

2016年是实施“十三五”规划的开局之年，也是聊城黄河工程建设与管理发展中极不平凡的一年。一年来，在黄委、山东河务局、市县两级政府的大力支持下，聊城河务局新一届领导班子认清新形势，把握前所未有的机遇和挑战，带领全局干部职工砥砺前行克难关，战胜了困难和挑战，高效完成全年工程建设与管理目标任务。实现了“十三五”良好开局。骄人成绩令人瞩目。

建设管理并重结硕果

2016年，聊城局工程建设项目是全山东局最多的一年，临黄堤60多公里、北金堤80多公里，总长度140多公里全线开工。项目包括：金堤河干流河道治理(山东段）工程、黄河下游近期防洪工程、黄河下游近期防洪工程聊城堤防加固工程、聊城河务局防汛仓库和基层危房改建工程等5项在建工程项目，共投资4.213亿元。结合北金堤工程建设实际，积极争取和自筹资金900万元对北金堤堤坡进行了全面整修，并全面清除历年来北金堤违章建筑拆除难题。此外，还多方工作，积极争取地方投资1380万元，对剩余北金堤堤顶道路进行翻修，实现了北金堤堤顶道路全线贯通。困难之大、时间之紧，工程任务之重，对聊城河务局而言，这的确是一场考验。

北金堤堤顶道路重新硬化

一年来,笔者目睹聊城黄河人和参建各方心往一处想、劲往一处使、汗往一处流的动人场景，看到我们的建设者管理者用日复一日的辛勤，为每项工程谱写出一幅幅华丽篇章。

——付出终有回报

   2016年10月12日，金堤河干流河道治理（山东段）主体工程全部完工，

完成土方24.1万立方米，占批复114.16%。石方11.47万立方米，占批复99.51。砼1.26万m3，占批复104.77%，完成总投资1.75亿元。主要完成渗水段险点加固5.13km、坍塌段堤防加固15.895km、穿堤建筑物改建（东池闸除险加固、八里庙和仲子庙闸拆除重建、东池及道口2座旧闸拆除复堤工程）、险工改建8处51道坝岸、堤顶道路建设59.25km。2016年8月份被黄委评为“2015-2016年度黄河水利建设工程文明工地”，已申报水利部工程建设文明工地。八里庙闸、仲子庙闸拆除重建工程于2016年12月顺利通过省局组织的通水验收。2017年1月4日，聊城项目办再次被山东河务局评为2016年度工程建设先进项目办。项目办总工徐广峰、李冉等人再次被评为山东河务局工程建设先进个人并通报表彰。

临河堤坡整修

——北金堤专项整治工作进展顺利

结合金堤河干流河道治理（山东段）工程建设实际，聊城河务局紧紧抓住这次大好机遇，按照年初制定的任务计划，攻坚克难，重拳出击，加大对北金堤堤防工程的整治力度，全面清除历年来北金堤违章建筑拆除难题。2016年的5月

拆除北金堤堤顶两侧范围内村民经营房屋

至12月期间，聊城河务局拆除完成北金堤堤顶两侧范围内村民经营房屋40户，建筑8处、面积3673余平方米。堤坡整修已完成共计38.7公里、备防石挪移8000余米。在今年年初3月份召开的2016年聊城黄河工程建设与管理工作会议上，聊城河务局武士国局长重点安排对辖区内北金堤工程进行彻底整治，从根本上改变工程面貌。北金堤堤顶两侧村民经营房屋、淤背区难点专项治理全部进行清除。北金堤堤坡现有防汛备防石从速妥善处理，全面完成堤坡树株清除、堤坡、堤肩整修及植草任务。为更快更好的完成以上历史难点，市县两级河务局领导多次向市县两级政府领导汇报，得到了市县两级地方政府的大力支持。所属阳谷、莘县两县局加大宣传力度，送法上门，与经营户促膝谈心做工作，取得了经营户的理解。2016年5月阳谷、莘县两县局同沿河镇政府集中清理北金堤上的村民经营房屋历年难点，打响北金堤综合整治专项治理清理战进展顺利。

——1380万元堤顶硬化资金来自县财政

2015年，国家法改委决定实施金堤河干流河道治理工程，批复（山东段）聊城北金堤堤顶道路重新硬化59.25公里，阳谷局北金堤堤顶道路硬化占27公里。剩余的堤顶沥青路面22.7公里铺设需要1000多万元，如何修复？聊城黄河的市、县局领导班子都在思考这个问题。国家法改委没投资安排，河务局又没有如此大的财力。

完工的北金堤堤顶道路硬化

据阳谷县河务局负责人冯特立向聊城河务局领导汇报，阳谷境内北金堤沿线有6个镇，而这些镇都在金堤河贫困片区，此时阳谷县委和县政府正在实施金堤河片区的扶贫工程，是否可以结合扶贫工作解决剩余堤防道路硬化问题？在聊城河务局领导的大力支持下。阳谷河务局积极学习研究国家和阳谷县金堤河片区的扶贫政策，了解沿河村民的愿望，拟定了“扶贫工程+水利工程，一份投资两个收成”的设想，市县局黄河领导分别向市县委、市县政府和县扶贫办进行汇报，邀请市县领导视察金堤河干流河道治理工程，现场讲解堤顶道路全部硬化给沿河村民致富所起到的重要作用。

据了解，聊城市、阳谷县委和县政府对阳谷河务局的构想十分重视，在2016年9月初，阳谷县就多次召开专题会议，进行北金堤堤顶道路硬化的现场调查。认为，北金堤堤顶道路关乎阳谷县防汛和沿堤群众道路交通的大事，投资硬化堤顶道路，既是修建了防汛路，更是给沿堤群众铺设一条幸福路、致富路。

2016年9月中旬，阳谷县一次性拿出1380万元县财政扶贫资金投入阳谷北金堤堤顶道路硬化建设，把此期金堤河干流河道治理工程国家项目没有安排的近22.7公里北金堤堤顶路面全部硬化，工程于2016年11月9日完工。金堤河干流河道治理工程批复阳谷北金堤堤顶道路硬化27公里工程也于2016年12月10完工。实现了聊城北金堤堤顶道路全线贯通。

——精细养护靓日常

打造绿化险工

2016年伊始，聊城河务局抢抓金堤河干流河道治理（山东段）工程建设机遇，加大工程管理力度。力求彻底改变聊城局工程面貌，针对工程管理“疑难杂症”想办法， 面对困难不喊难，在强化工程日常管理精细化、标准化的基础上，及时修复施工破坏的防洪工程。完成全年维修养护土方20.75万立方米，石方0.90万立方米，合同金额2238.14万元，占投资的100%。维修类项目批复9项全部完成。完成工程管理及淤背区难点专项治理，完成临黄堤堤坡、淤背区边坡和陶城铺险工上下险工连坝精细化整修。重绿色生态建设，聊城黄河在83公里的北金堤工程上植草，将黄河淤区的空白段建成了苗木基地。补植临黄堤行道林、淤背区和背河护堤地树木等。工程面貌发生了翻天覆地的变化，实现了工程管理工作从后进向先进的转变，在2016年的省局组织的年终工管大检查中，聊城河务局所属阳谷县局以918.51的分数取得山东黄河综合成绩前10名的好成绩。进入省局典型发言单位。

整理好的备防石

已经过去的2016年，在聊城黄河防洪工程建设与管理史上将是永远值得铭记的一年。聊城黄河干部职工的坚守与汗水捧出工程建设与管理的累累硕果。聊城河务局的全体干部职工在珍惜成绩的同时，也将以更加锐意进取姿态，同心合力谱写“十三五”新篇章，争取再创佳绩！（张  杰   张勇 ）