德州黄河河务局“六五”普法依法治理工作亮点多

德州黄河河务局“六五”普法依法治理工作亮点多

2011年以来，德州黄河河务局在山东黄河河务局和德州市普法办的领导下，紧密结合治黄实际，围绕中心工作，突出重点，规范有序，锐意进取，深入开展了内容丰富、形式多样的普法依法治理活动，倾力打造多处属于自己的特色和亮点，全面完成了普法规划确立的工作目标，沿黄群众法制观念和法治意识明显增强，依法治河管河工作扎实推进，水事秩序和谐稳定。

亮点一：巩固普法基础，筑牢普法基石

“六五”普法启动后，德州黄河河务局成立了由局长任组长，分管领导任副组长，相关部门负责人为成员的“六五”普法工作领导小组，普法办公室设在水政科，具体承担领导小组的日常工作。全局配备了普法联络员共33名，专门负责本单位（部门）的普法联系工作，为全面完成普法依法治理工作提供了横到边、纵到底的组织保障。在对干部职工用法所需、黄河治理开发周边环境、沿黄社会各阶层对水法规知识所求等方面研究的基础上，制定了《德州黄河河务局法制宣传教育第六个五年规划》；各年度均编制普法计划及实施方案，保证了普法规划的落实。

加大经费保障力度，五年共投入86万元，订购法治书籍、报刊、杂志80余种，制作宣传品12种，7000余件，购买、复制音像资料41盘，形成普法资料8大类、36个卷宗。

亮点二：细化普法对象，延伸普法触角

德州黄河河务局把普法对象分解为领导干部、工作人员、经营管理人员和沿黄群众四大类，依据不同的普法对象，制定规章制度13项，保证普法工作顺利进行。

“送法进机关、进单位”，共学习同进步。坚持集中学与自学相结合，充分利用“中国水周”、“防汛宣传月”、“廉政宣传月”等专题活动，通过收看专题法制讲座、聘请专业法律人士进行授课、参加上级单位举办的法制讲座、培训等形式，加强对各级干部职工进行法制宣传教育。五年来，共组织法制讲座68场，法律培训1.2万人次，周四学习276次，中心组学法141次，组织普法考试9次，全局干部职工学法积极性显著提高，形成了学法、尊法、守法、用法的良好氛围。

“送法进学校”，法治文化扮靓校园。德州黄河河务局将沿黄中小学校作为实施普法教育的主阵地之一，通过为学生上法制辅导课、播放《人·水·法普法宣传片集萃》等法制宣传专题片、普及节水常识等一系列宣传活动，引导他们树立节约、保护水资源意识，号召他们从自身做起，关注黄河，爱护黄河防洪工程。

“送法进社区”、“送法进乡村”，法治爱心飞扬暖民心。在保留传统宣传方式基础上，2015年水周、防汛知识宣传月期间，利用LED车载系统宣传水法规知识、举办了“露天水法规讲堂”，赶法律大集、进社区、到村庄、入学校，提升了普法宣传效果，获得沿黄群众的一致好评。

“送法进企业”，法律服务零距离。突出实用性、针对性、实效性，加强对所辖6处黄河浮桥和涉河项目管理人员的法制宣传及教育，五年来，积累送法进企业近百次，组织浮桥管理人员参加培训5次，使管理相对人依法经营意识逐步增强，运行秩序进一步规范，从而保障了黄河安全度汛和工程建设有序进行。

亮点三：整合普法资源，增强普法活力

加强与地方政府及普法办、公安、法院、水务、土管、林业等相关部门的联系，增强对黄河普法、治理开发与管理的重视和支持，全面提升普法依法治理水平，保障防汛抗洪、引黄供水的有序进行

借助媒体拓展宣教范围。2011年—2015年，当地电视台均对我局水周、防汛宣传月等普法宣传活动进行了专题报道，动员社会各界参与到维护水事秩序中来。

形成部门普法责任制的新格局。根据普法规划和部门普法责任分工，利用会议、局域网、专业知识培训、考试等形式，传递与科室工作相关法律法规知识，保障了干部职工学法所需，有效避免违规行为的发生。

亮点四：拓建普法新阵地，打造普法新平台

被命名为山东省首批“法制宣传教育示范基地”的南坦水法规宣传长廊与全河第一艘吸泥船诞生纪念地——红心广场交相辉映，成为德州黄河文化底蕴、法治底蕴的“新坐标”;2013年在临黄堤所有村庄堤路口均设立“村名牌”，村牌两面分别标注与附近黄河管理相关的水法规条款，使得村民每到此处就能得到提示；“网上普法课堂”发挥大作用，自2006年开设以来，每半月一期，目前已经连续刊登300余期，已经成为干部职工索求法律知识的有效平台；在办公场悬挂法治、廉政宣传壁画；每年均举办法制书画展、演讲比赛等活动。

亮点五：普治并举，强化依法治理

加强制度建设，对“五五”期间形成的执法制度进行梳理，保留12项，完善5项，新建5项；重视对普法、执法人员的再教育，派员参加上级部门举办的法制培训167人次，专题执法培训11次；共组织定期巡查275次，治理整顿浮桥违规事项6座次，制止及化解各类案件苗头695起，立案查处案件4起，较上一个五年案发率下降了50%，查办率100%且水事秩序明显好转。（刘寒寒）