凝心聚力谋发展 实干担当谱华章 ——济阳河务局“十三五”工程管理工作纪实

凝心聚力谋发展  实干担当谱华章

——济阳河务局“十三五”工程管理工作纪实

五年沐风栉雨，五年砥砺前行，济阳河务局被黄委表彰为“十三五”工程管理工作先进单位，这是继2019年国家级水管单位复核之后，济阳黄河获得的又一沉甸甸的荣誉。

近年来，济阳河务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实上级决策部署，锐意进取，同心同德，砥砺奋进，紧抓黄河战略重大历史机遇，科学谋划、周密部署，聚焦工程、突出创新，融合发展，工程管理绽放新活力，书写了一幅黄河流域生态保护和高质量发展的“济阳篇章”。

聚焦工程，筑牢防洪屏障

黄河宁，天下平。济阳河务局把保障黄河长治久安作为工作的重中之重。该局管理范围内共有堤防60.2公里，险工5处、控导7处，河道长，工程多，由于工程建设久远，工程欠账较多，综合考虑防洪能力提升和工程面貌改善等因素，该局以十三五黄河下游防洪工程建设为抓手，坚持建管结合，高标准谋划，不断补齐工程短板，累计完成拆改建61段坝，新建7段坝，机淤33公里，防洪能力得到强化，工程面貌焕然一新。同时，加强对原有防洪工程高标准整修，以点带面，推动全域工程面貌不断升级。2017年至2018年间，济阳河务局张辛控导、大柳店险工先后被评为黄委“示范工程”。

此外，对近堤村庄段落安装10000余米围栏，有效防止了近堤村民侵占堤防和乱占乱放行为，保证了工程完整。完成堤顶道路翻修41公里，上堤辅道硬化86条，保障了防洪道路畅通，方便了沿黄村民出行，受到地方政府和群众的高度好评，防洪效益和社会效益得到充分发挥。

千里之堤，溃于蚁穴。该局注重规范管理，精心养护，不断提高工程管理精细化水平。科学制定《济阳黄河水利工程管理“十三五”规划》《济阳河务局维修养护实施方案》《济阳黄河工程管理难点三年治理方案（2018-2020）》，全方位提高管理质效。按照上级批复，及时与养护公司、监理公司等签订各类维修养护工作合同，对维修养护任务严格实行方案控制，高质量完成各项日常维修养护任务。五年来累计投资5300余万元，对小街险工、邢家渡控导、史家坞控导共计37段坝进行了重点整修，对60.2公里堤防全线进行了隐患探测，喷刷道路交通线36公里，并按要求完成汛前根石加固、备防石补充、根石探测以及草皮补植，保障工程正常运行。

2018年，按照上级统一部署和实施方案要求，济阳河务局实施了黄河河道和水利工程管理与保护范围划界工作，依法划定工程管理与保护范围，确保河道和水利工程的运行安全。现如今，济阳黄河工程面貌迈上新台阶，筑成了新的铜墙铁壁。

图1、焕然一新的控导工程面貌

图2、翻修后的堤顶道路

图3、确权划界标示牌

鼓励创新，工作手段更加多元

济阳河务局坚持创新理念，不断改进工作方法，创新施工工艺。“十三五”期间荣获黄委“三新”认定科技成果14项，省局科技进步奖2项，山东黄河科技火花将11项，水利创新成果10项，水利协会五小成果1项，实用新型专利5项，积极组织各类专业技术人员投身治黄理论研究，共发表论文60余篇，科技创新成果丰富，注重科技成果转化运用，工程管理能力与水平不断提升。

2020年，在成功运行济阳黄河数字工管管理系统、工程巡查系统的基础上，自主投资80余万元，安装并启用华为好望监控系统，在大堤与沿黄村庄相交的道口、重点工程、跨河桥梁等人车流量繁忙的位置布设视频监控点，对工程运行的实时状态、安全状况等进行无死角、全天候式的监控预警，进一步提高了河道管理能力和信息服务能力。目前正积极与公安部门沟通协调，争取实现警用结合，打开智慧河务建设的新局面。

除此之外，济阳河务局基层管理段职工自主创新性研制安装的堤防险工安全警戒智能预警系统，实现了对进入监测范围内的人员的实时监控和安全预警，并具备汛期播报流量、水位等功能，让工程管理手段更加现代化、科技化、智慧化。

济阳河务局还配备了无人机，同时结合养护实际，积极推广应用新型打草机，十三五期间累计购买7台，切实提高了工作效率，降低了职工劳动强度，机械化水平不断提升，现如今，工程管理手段更加丰富多元。

图4、华为好望监控系统启动

图5、华为好望系统视频监控点安装

图6、职工自主研制堤防险工安全警戒智能预警系统

突出亮点，打造黄河高品质生态文化名片

面对“黄河时代 携河发展”机遇，济阳河务局坚持围绕中心，服务大局，主动对接地方政府，努力探索济阳黄河融合发展的新路子，打造济阳黄河靓丽名片。

2018年，济阳河务局领导班子多次进行研究讨论，主动向省市局及地方政府领导汇报，积极促进项目落地，由地方政府投资近亿元，共同打造了济阳黄河城关淤临生态提升工程，现已被市民亲切的称为济阳黄河健身公园，该公园以黄河文化与黄河法治两大主题贯穿始终，各类健身娱乐设施齐全，并重点打造了治黄特等功臣戴令德英雄事迹文化广场与“黄河之水天上来”等标志性文化地标。2020年又建成一座依托黄河文化，以“宪法”为核心，以“学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法”为主题的法治广场，受到上级领导与社会各界的广泛关心与支持，也标志着济阳黄河成功迈出融合发展的新路子。

2020年，面对突如其来的新冠疫情，按照“两手都要抓、两手都要硬，不添乱、多出力、做贡献”的要求，济阳河务局在做好疫情防控的基础上，积极抢抓济南市黄河堤防工程绿化提升改造项目机遇，主动与市园林局及绿化公司对接，争取投资1150万元，在淤背区种植雪松、白皮松、蜀桧等七个常绿树种达5.8万株，最终形成长15.9公里，共2000亩的济阳黄河常绿生态长廊，全线消除淤背区空白段。同时，积极向地方政府汇报沟通，扎实推进淤背区油菜花种植项目，济阳黄河淤背区现已全线种植了宽约20米、长达14.5公里的油菜花带，届时将形成靓丽的风景线，实现生态价值与经济价值双凸显。

济阳河务局在工程管理中不断挖掘黄河文化，沟杨险工独具黄河特色的普法长廊、史家坞控导树立有大禹治水、党建示范带等主题雕塑的小型广场、备防石及管理段等空白墙面随处可见的新时代治黄宣传标语等，不断推动着水利文化与工程融合，济阳黄河工程焕发出更加崭新的形象。

图7、治黄特等功臣戴令德事迹主题雕塑

图8、“黄河之水天上来”地标

图9、济阳黄河法治广场内宪法书雕塑

图10、淤背区常绿生态长廊

图11、备防石新时代治黄标语宣传

万里征程风正劲，千钧重任再扬帆。五年过往，成绩斐然，五年待启，重任在肩。济阳河务局将进一步强化工程管理规范化、标准化、精细化水平，不断探索管理制度、管理技术以及融合发展的新举措，扎实推进各项工作落实，奋发向上，在习总书记把黄河建设成为造福人民的幸福河伟大号召下做出新的更大贡献。（胡修华 王玉丽）