十三五，我们平安走过—阳谷黄河河务局“十三五”安全生产回眸

时间跨过2020年，阳谷黄河河务局安全生产平安走过“十三五”。5年，弹指一挥间，而安全生产这5年间，对具有黄河工程建设、金堤河干流河道治理工程施工、堤防绿化建设与管理等重大任务的阳谷黄河职工来讲，却是一个艰难的过程。可是2016年以来，该局保持了安全生产平稳发展的态势，实现了无任何责任事故。他们是怎么做到的？用该局办公室的总结就是：“放在心上，抓在手上。天天都是安全生产新起点！”

建章立制，层层肩扛安全重担

阳谷黄河河务局有职工近百人，7个部门，3个管理段，负责黄河和北金堤防汛任务，堤防长近53千米。5年来，该局实施了金堤河干流河道治理工程（黄委管辖段）、陶城铺险工坝头加固、控导工程加固等工程，防汛、防火、防电、防交通事故、防施工事故……工作和生活的点点滴滴，都要安全运行。如何才能保障安全生产？这个必答卷，对阳谷黄河河务局来讲是个艰巨任务，也是个沉甸甸的担子。

“抓一岗双责，抓责任落实。”这是阳谷黄河河务局5年来一直紧抓不放的安全抓手。该局认为，安全就是稳定和谐，就是效益，唯有安全生产这个环节不出差错，事业才会发展的越来越好。5年来，该局把落实责任作为安全生产工作的头等大事，严格落实各级安全生产责任制，各科室、管理段单位建立健全了安全领导机构。县局一把手担任全局安全领导机构主要负责人，各部门管理段负责人各负其责，形成了一套完整的安全生产保证体系。目前，该局配备有专职安全管理人员1人，兼职安全管理人员13人。在全局构筑了横向到边、纵向到底的安全生产网络，建立了良好的教育培训和安全监督管理体系，使每个职工自觉肩负守护安全之责。此外，该局不断加强制度建设，相继建立健全了安全管理制度、学习培训制度等，坚持安全生产月检、周检，及时消除各类安全隐患，保障了生产安全运行。

提高认识，打牢安全生产根基

“职工安全素养高低，对于安全生产影响至为关键。”总结5年来的工作，该局认为，安全生产坚持以人为本、努力提升职工安全思想认识，是实现安全安全生产的重要保障。

据了解，安全生产是该局党组研究的重要工作之一，每年都召开安全监督工作会议，印发《安全生产工作意见》，5年来签订安全生产责任书80余份，签订安全生产承诺书400余份。该局还利用多种形式开展安全教育和培训，加大力度宣传党和国家安全生产方针政策和重大举措，普及安全生产法律法规和安全知识；定期开展消防安全演练，增强干部职工安全意识和应急处置能力。5年来，该局不断组织开展“安全生产月活动”、 坚持安全生产例会制度，请专家培训安全生产理论知识，举办了10余次消防安全培训班，提高了职工安全生产技能和自我防护意识。

此外，该局不断在安全管理创新上下功夫，以自身努力赢得安全生产的主动，努力提升安全管理水平。在金堤河干流河道治理工程中，格宾石笼、连锁块施工工艺都是第一次在阳谷北金堤工程上使用。面对新工艺和新设备，该局加强对施工人员的培训，做到对施工程序、机械工程运行等熟知于心、了如指掌，保障了工程施工的安全运行，施工过程中没有出现任何安全生产事故。

加强防范，强化安全生产监管

   “宁听骂声，不听哭声”。这是阳谷黄河河务局安全管理秉承的原则。在日常安全检查中，安全管理人员不怕得罪人，坚决纠正违章作业、违章操作、违反劳动纪律行为，及时消除事故隐患。

该局认为，安全是目的，防范是手段，只有严密的防范才能实现安全生产。于是，该局在生产中真正做到积极主动、提前预防，把安全隐患发现在前、解决在先，使安全生产管理工作达到防微杜渐、防患于未然的目的。该局在各部门定期自查的基础上，每月不定期进行安全监督检查，全方位进行隐患排查。通过勤检查、除隐患，将安全事故消除在萌芽之中，保证安全生产顺利进行。2016年金堤河干流河道治理工程长达20公里，几十辆大型施工机械、数百人的施工队伍，工程从迁占、清基，再到施工竣工，没有发生任何安全生产事故。总结经验，就是所有参加施工的管理人员认真落实安全生产“一岗双责”，防范到位。在工程施工前，项目经理部召开安全生产调度会，进行安全生产交底，对工程建设存在的危险因素向施工人员讲清楚、讲明白。在工程施工现场，项目经理部设置安排了3名专职安全员、30名兼职安全员，他们在工地上实行跟班监督、站班管理，和施工人员同上班，同下班，风雨不惧，任何一个环节、一个工序都严格安全生产要求进行，严密的防范措施，保障了工程安全顺利施工。

据了解，5年来，该局还在黄河、北金堤险工以及涵闸安设警示牌49块，制作“岗位安全风险告知卡”100余块，开展安全生产检查 100余次，定期更换办公楼、家属院灭火器干粉。该局还着力抓好办公楼、仓库、职工宿舍和职工家属区等关键部位的防火防盗管理，查出各类事故隐患整改项目10余项，对于查出的各类事故隐患，都按照事故隐患整改要求及时进行了整改落实。

夯实基础，补齐安全生产短板

阳谷黄河河务局努力提升政治站位，认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产和应急管理工作的一系列指示批示精神，结合自身，深刻反思、深刻剖析，查找政治站位、思想认知、履职尽责、工作落实等方面的不足，强化问题整改，多次专题研究安全生产工作。

2017年将职工私家车辆纳入了单位安全管理；投资5万余元购置了灭火器、更换了干粉，维修了机关楼顶，及时整改消除了隐患；2019年，该局对所属防洪工程都安设了涉水安全警示牌；2020年全年紧盯“新冠肺炎疫情”防控，排查近40000人次，实现职工和家属无一病例；集中精力、集中兵力攻坚，强势开展安全生产大整治大提升行动，机关和管理段安装了充电桩，统一更换了用电插排。2020年，该局安全生产顺利通过国家“水利生产安全标准化二级”验收。

提升素质，营造良好安全生产文化

  安全文化建设是单位长久稳定发展的基础和保障。阳谷黄河河务局将安全文化建设作为安全生产工作的重要推动力，认真践行安全理念，将“红线”意识、责任意识、忧患意识融入黄河安全文化中。

在生产工作中，该局通过认真落实安全生产“一岗双责”，开展安全宣传月活动，充分利用电子屏幕、《阳谷黄河周报》、办公自动化网、微信群等方式进行安全宣传教育，举办安全生产签名等丰富多彩的安全文化活动，向职工灌输安全生产安全观，取得广大干部职工的认同感，从而提升安全意识和安全生产的自觉性。该局还坚持开展行之有效的安全实践活动，如新技术推广应用、家属安全教育，倡导树立安全生产“红线”意识，通过组织收看安全事故片汲取教训，让安全生产在职工心中扎根，在家庭中时时警醒。

十三五，阳谷黄河河务局就是这样走过来……5年，1825天，安全生产成绩显著，但阳谷黄河人没有骄傲和松懈，安全管理工作任重而道远，安全生产的担子越来越重。“十三五”只是一个新的起点，阳谷黄河干部职工站在新的起点，决心再去创造更多、更加安全的1825天！