个旧 蓝天碧水千秋享

个旧  蓝天碧水千秋享

个旧市具有“城在山中，湖在城中，青山映碧水，湖畔是人家，万紫千红花不谢，冬暖夏凉四季春”的山水城市特征。阴、阳两山和金湖赋予了个旧这座因锡而兴的古老的工矿城市宜人的气候，湿润的空气。1960年，我国著名文学家巴金先生游历个旧后，写下了充满赞赏与怀念之情的散文《个旧的春天》、《忆个旧》，并在文中感叹：“个旧是一个美丽的城”。多年来，个旧以人为本，狠抓生态环境建设，山青水秀的优美环境、碧水蓝天的清新空气，给无数外来宾客留下深刻的印象，曾有外地记者由衷赞叹个旧：“一城山色半城湖，闲雅锡都入画图;湖畔绿柳陪君踱，山下彩城和月出。”

“五大工程”着力打造生态环境

个旧围绕“碧水、蓝天、绿色、宁静、细胞”五大工程，具体为实施以治理金湖、大屯海等水域为重点，实施工业企业废水、城市节水和中水回用、饮用水源保护、主要地表水、河流、湖库达标为内容的“碧水工程”；以改善城市交通与环境综合整治为重点，工业企业废气治理、清洁能源推广、机动车尾气排放污染综合防治、烟气控制区建设和管理、废物处置为主要内容的“蓝天工程”；以建设自然保护区、森林公园为重点，道路园林绿化、生态示范区建设与管理为主要内容的“绿色工程”；以环境噪声达标区建设为重点，交通秩序整顿和交通噪声治理、区域环境噪声治理与管理、建筑施工、社会生活噪声、文化娱乐噪声污染治理为主要内容的“宁静工程”；以建设绿色人居环境为重点，生态乡镇建设、绿色社区、绿色家庭、绿色学校创建和ISO14000环境管理企业的创建为主要内容的“细胞工程”。

除了实施“碧水、蓝天、绿色、宁静、细胞”五大工程，个旧还重点抓好尾矿资源开发、冶炼废渣综合利用等有利于个旧经济转型、矿区石漠化生态治理的大项目、好项目。同步推进循环经济、提倡清洁生产，提高环境准入门槛、着力治污减排，矿山生态修复、土地整理复垦，建立完善环保投融资机制、建设环保设施，强化森林资源管理、加大生态公益林建设。

环保项目力促山青水绿

近年来，个旧在市区对金湖进行综合整治，实施了环湖截污、排洪排污隧硐、污水处理厂、底泥疏挖、景观补水、提升环湖绿化、建文化广场、音乐喷泉、夜景灯光等项目，成功塑造了金湖美景。随着金湖水质日益清澈，湖岸景观日益美化，湖中鱼类品种不断增多，每天都有游泳爱好者畅游金湖，不定期举办龙舟赛、滑翔伞表演等活动。集休闲、健身、娱乐、观景于一体的金湖水环境，营造了个旧人的精致生活。

市区绿色生态环境初步形成以老阴山防护林为绿色屏障，以金湖、广场为中心，行道树、绿化带、小区绿化为基础，点、线、面、片相结合，湖泊、乔木、灌木、鲜花、草坪相得益彰的绿化格局。目前，全市森林覆盖率为32.3%；建成区面积12平方公里，建成区绿化覆盖率48.9%，绿地率达45.7%，人均公共绿地面积7.85平方米。

在乡镇，编制了大屯海水库水生态系统恢复方案，启动大屯海观光西路建设；组织实施16座小（二）水库除险加固工程；建成一批水库库区生态景观基础设施；加大水源地退耕还林力度；完成一批水土保持综合治理项目；组织实施沙甸冲坡哨工业片区稳定达标排放工程等，改善了环境空气质量。

同时，强制搬迁治理或关停城区企业26家；云锡股份冶炼分公司淘汰落后工艺，新建节能、环保的澳斯麦特炉等。这些环保措施使个旧市民深切体会到生活环境的改善，体会到环境整治工作为社会带来的巨大效益。

以经济转型力促“生态立市”

个旧自2008年实施资源型城市转型试点工作以来，经济、社会、文化、生态、机制等五位一体转型取得阶段性成效，地区生产总值、工业总产值、地方公共财政预算收入、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入等重要指标实现翻番，人均GDP接近7000美元。

2014年4月，州委书记杨洪波对个旧资源型城市转型发展工作提出了实施“211工程”的要求，即：用5年左右的时间，加快淘汰选矿、冶炼等落后有色金属加工企业200户，加快培育亿元以上有色金属采、选、冶及精深加工企业100户，加快培育“四上”非有色企业100户，以推进个旧市资源型城市转型迈上新的台阶。市委、市政府组织编制了《个旧资源型城市产业转型“211工程”规划》。把实施“211工程”作为助推转型跨越发展的引擎，以推动建设一批重点项目为依托，在淘汰落后产能的基础上，加快实施新兴产业培植和传统产业转型升级，坚持不懈地抓生态、兴产业、调结构、促转型，统筹推进一、二、三产业转型发展，不断提升第三产业比重，优化经济结构，努力构建城乡一体化发展格局。

为全力推进“211”工程，个旧明确七大方面的目标任务：大力淘汰一批落后产能，培育扶持一批重点企业，推动建设一批重点项目，积极推进园区建设，切实加强科技创新，全面深化改革开放，大力加强生态治理。同时提出具体保障措施，在着力提高全市经济发展质量和水平的同时，进一步完善城乡协调发展机制，坚定不移地实施美丽家园行动计划，进一步提高群众的满意度和幸福感。

多年来，市委、市政府以资源型城市经济转型为突破口，统筹工业发展和生态环境建设，使个旧入围云南省县域经济发展十强县，先后荣获“全国人居环境范例奖”、“全国城市规划先进市”、“全国城市环境综合整治优秀城市”、“全国园林绿化先进市”、“国家卫生城市”、“云南省园林绿化城市”、“中国特色魅力城市200强”等荣誉称号，实现了环境与经济的双赢。“世界名城，精品锡都，生机沃土，绿色家园”16字概括了个旧的美，也是个旧在经济发展和生态建设上的不懈追求！（李文利）