履行市场监管责任 助力水利改革发展

履行市场监管责任 助力水利改革发展

——河北富士工程咨询有限公司改革发展纪实

河北富士工程咨询有限公司是一家水利监理和水利工程咨询企业。主要从事防洪、排涝、堤防、灌溉、引水、水力发电、滩涂治理、水资源保护和水环境治理等各类水利工程建设监理，以及工程咨询服务等业务。2006年公司成立以来，依靠“人才强身、科技健体、市场历练、改革完善”四轮驱动，发展成一家具有“较强的专业能力、丰富的实践经验、科学的管理水平、娴熟的协调艺术、良好的道德品质”的AAA级信用企业。

创业版：两个痴心“老水利”，领着新人创业绩

河北富士工程咨询有限公司总经理付廷生、总工程师孙道文曾在水利、水电部门和单位领导岗位敬业几十年，搞好水利建设与管理是他们的毕生追求。

随着我国工程建设项目“四制”管理的实施，建设监理制成为市场监管的重要环节，特别是2011年中央一号文件《关于加快水利改革发展的决定》的颁布，使水利工作又步入了改革发展机遇期，从而更加激发起了一代又一代水利人“发展民生水利，造福子孙后代”的责任感和使命感。两个“老水利”痴心水利事业，倾注市场监管，开展二次创业，迎来了人生第二个春天。

创业办公司，人才是关键。他们在人才选聘上着力抓了四手：一是向校园要人才。2006年，与河北工程大学洽商，以定向委培的形式，培养水利工程建筑专业11人。同时，实时走进校园召开供需见面宣讲会，校园招聘8人。二是向市场要人才。通过地方“英才网”和“水利人才网”等网站，并积极参加政府部门组织的人才招聘会，面向社会招贤纳士、广揽人才。三是向人才要人才。制定出一套适应人才脱颖而出的政策和措施，使先期聘来的人才在“安居乐业”的基础上，用自己的亲身经历和现身说法去感动和拉动其同乡、同窗。四是向帮带要人才。在人才的培养上实行传、帮、带，让老师傅带徒弟，以“一帮一、一带一”，促进员工尽快成长成才。

招来的人才如何留得住？他们一靠创新机制“拴心留人”。建立起科学的评聘机制，根据责任、贡献和成果的大小，进行评奖评优、晋级晋升。二靠创优环境“拴心留人”。提供宽松、自主的工作环境，使人才在既定的组织目标和自我鉴定的体系框架下，主动实现自身价值目标。三靠绩效挂钩“拴心留人”。定期对人才进行工作绩效考核，做到依贡献论奖惩，凭实绩启用人，以效益定晋升。让人才真正感觉到知识上有学头儿，工作上有干头，发展上有奔头儿，自身智慧得到充分施展，自身潜能得到充分发挥，自身能量得到充分涌流。公司现有水利水电建筑、 经济及财务管理等各类专业人员40多人。其中高级工程师15人、中级职称20人；取得国家注册总监理工程师6人、监理工程师22人、监理员14人；全国注册造价师4人。成为水利监理行业一支学历层次合理、专业结构科学、善打硬仗胜仗的员工队伍。

在内部管理上，本着“结合实际，实时实用，便于操作，容易执行”的原则，建立健全了25项规章制度，从工作程序、工作内容、工作成果等方面均提出了相应的评价标准，让员工真正明白有所为和有所不为，决不能不作为和乱作为，从而有效地促进了公司内部管理提质量、上水平、升品位。同时结合监理法规和条例，实行“116”信息百分考核，考核内容是：一薄（监理日志和监理日记）、一片（监理工程项目影像资料幻灯片）、六表（见证取样记录表或抽样试验登记表、旁站监理值班记录、工程计量报验单、会议纪要、监理通知、监理月报）。从而极大地调动起了员工不断充实、丰富并壮大自身的积极性，为积极投入施工实践奠定了雄厚的技术基础。几年来，公司所承揽的300多项水利水电工程建设监理项目，均受到了建设单位和业主的一致好评！

市场版：强化监管责任感，撑起市场一片天

曾今有人这样说，一个企业如果在市场上被淘汰出局，并不是被你的竞争对手淘汰的，而是被你的用户所抛弃。所以，赢得了用户就赢得了市场。河北富士工程咨询有限公司在市场监管上做到：

一是质量安全重中之重。在质量控制上，实时对施工合同、方案、措施以及各种规范和细则的合理性，进行严格论证把关，不放过一丁点蛛丝马迹或粗制滥造。在正式投入监理后，从图纸会审、技术交底、原材料跟进与检测以及施工技术与工艺，特别是对隐蔽、变更等关键部位始终处于受监状态，对不按规范施工或不合格工程实行“零容忍”。对关键工序、隐蔽工程、砼浇筑施工以及基础验收等重要环节，进行全过程跟踪，盯死看紧。尤其是对“旁站”信息进行综合分析、处置，以动态控制为主，事前预防为辅，抓住事先指导、事中检查、事后验收三个环节，及时纠正施工过程中的违规违章现象。在监理项目管理上，抓重点部位，抓关键环节，对重要的原材料、半成品等，按规定组织检验试验，尤其是在施工设计方案的优化上，严格程序，科学裁定。以科学的态度和严谨的作风编制设计变更文件，按照工作程序进行转交，并以会议纪要的形式，与会各方代表会签。及时把握施工过程中活动脉搏，实时发现问题，及时解决问题，确保达到合同质量目标。

在安全控制上，要求各施工单位结合工程实际情况制定切实可行的安全防控措施，采取普查与抽查相结合的方法，提前预测事故，对发现的问题坚决进行整改并予以通报。同时强调安全工作在班前讲、班中查、班后评，做到“四有”：有专（兼）职安全员、有安全制度、有安全防范措施、有安全应急预案；“五保证”：保证工程安全、保证设备安全、保证人身安全、保证资金安全、保证监理工作安全。

二是资金监管慎之又慎。在监理项目中，把计划投资额作为投资控制的目标值，定期对投资实际值与目标值进行比较，通过比较发现并找出之间的偏差，分析原因，采取有效措施加以控制，以保证投资控制目标的实现。当工程遇到变更时，及时主动与建设方沟通，运用工程造价专业知识，从专业的角度分析、审定签证，当好建设方的参谋。严格控制工程核量和工程款支付额度，防止和纠正虚报、假报骗取资金，挤占、挪用专项资金，违规使用建设资金等问题，切实保证各项监理工作任务的圆满完成。

三是诚信责任立身之本。为实现由“过得去”到“过得硬”的工作目标，建立起监理项目巡查制度，对查出的问题，认真分析原因，切合实际地提出解决问题的办法。对监理业务、监理资料、监理成果进行监理业绩展示，组织员工现场观摩，得到取长补短、互相促进、比学赶帮、共同进步的发展目标。同时开展“问卷调查”，监理工作的信任度和满意率由服务对象说了算；监理人员的技术能力和廉洁行为由被监对象说了算；公司改革发展的思路和方法由公司员工说了算。此外，严格要求监理人员恪守职业道德，保持廉洁奉公，自觉养成为人正直、秉公办事的高尚品质，通过自身业务相对的独立性、公正性，对工程建设过程中的不良现象进行有效制约，提高监理工作的执行力度，为项目建设与管理担当“保护神”，从而拓宽市场、占领市场、赢得市场。

发展版：提升发展正能量，创新企业升级版

   一是打造法律“护身符”。实践证明，做好水利工程建设监理工作，必须“明之以法、专之以技、慑之以廉”。河北富士工程咨询有限公司对每一项监理业务首先将自己设定在法律法规的网络之中，严格按照法律法规履行职责，并认真约束自身行为。强调监理人员要深入现场，通过巡视、旁站等各种手段及时发现施工中存在的隐患和问题，通过监理指令、告诫、提醒、劝说，或勒令被监理方及时整改或处置。同时强调监理人员必须依法办事、清正廉洁、遵章守纪、作风务实、实事求是、爱岗敬业，为完成业主委托的监理任务打下坚实的基础。

二是强化素质“壮筋骨”。为了促进公司发展，结合实际，一年一个新思路，一年上个新台阶。针对当前水利工程建设任务繁重、市场竞争激烈，以及技术人员素质在工程建设中起主导作用的新形势，对水利工程监理企业提出的新要求，他们充分认识到不断提高技术人员业务素质，夯实水利工程基础的责任感、使命感和紧迫感。在2013年“质量建设年”取得成效的基础上，把2014年定为“素质提高年”。要求员工必须懂专业、懂管理、懂经济、懂法律，并熟悉新技术、新知识、新规范、新材料。抓住工程项目建设的“间隙”和“空挡”，实时给工程技术人员“充电”，有目的、有选择、有针对性地集中强化学习。学习方式实行“五个结合”：即聘请教师讲授与专家传技相结合；理论学习与实际操作相结合；青年员工与老同志交流互动相结合；专业课程测验与学习笔记展示相结合；考试成绩与本年度工作考核相结合。此外，及时选派员工到外地参加各级各类业务技术培训，学完后写出学习总结报告，在员工中进行交流和共享。

三是创建品牌“塑形象”。首先，创办公司网站，搭建宣传和监督平台。利用多媒体技术向市场展示工作业绩、经营理念、企业文化，进一步提高现代企业声誉，树立公司在科技信息时代的完美形象。同时，及时了解建设主体的意见，了解业主的心声，加强公司与业主间的联系，建立起良好的市场关系。其次，拓展咨询业务，促进健康和持续发展。根据国家相关政策，抓住咨询考试机遇，聘任专业咨询人员，申报工程咨询专业和资质，为咨询服务拓展和业务延伸打下了基础。其三，凝聚企业精神，提升实力和文化品位。始终坚持“以人为本，人才兴司”的发展理念，始终凝聚“业主至上、人才至尊、竞争至诚、升级至终”的企业精神。始终追求“提升质量安全，严格行为规范，恪守诚信包容，勇于竞争取胜”的发展愿景，让员工的观念与公司的目标相吻合，以此来提升发展正能量，创新企业升级版。

改革没有回头路，发展正未有穷期。河北富士工程咨询有限公司立足扎实工作，勇于担当重任，不断开拓创新，在建设与管理、质量与安全、改革与发展的征途上，不断迈出坚实的步伐，走向事业的辉煌，实现美好的梦想。