北运河潮白河生态带PPP项目合同签约

北运河潮白河生态带PPP项目合同签约

“签约了！”12月16日，北京市水务局副局长潘安君代表市水务局与社会资本签订北运河生态带、潮白河生态带PPP项目合同。工程实施后，城市副中心将实现污水全收集全处理和农村污水设施全覆盖，基本形成“三网、四带、多水面、多湿地”的水环境格局，率先建成海绵城市，实现“蓝绿交织、清新明亮、水城共融”。

城市副中心建设是千年大计、国家大事，水环境建设对城市副中心生态环境建设意义重大。针对通州区供水保障、水环境治理、防洪排涝等方面存在的突问题和将副中心建设成“蓝绿交织、清新明亮、水城共融”生态城市的目标，市水务局坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，按照市委、市政府审议通过的通州区“十三五”水务发展规划及投融资方案，提出了保障水安全的工程措施，并通过政府与社会资本合作模式推进北运河生态带、潮白河生态带水务项目。

按照规划，“十三五”期间，北京城市副中心将实施46项水务工程，包括污水处理和再生水利用、供水及水系连通、水环境、防洪等多类工程。按照流域与区域相结合原则，城市副中心划分为由市水务局组织实施的北运河生态带、潮白河生态带和城北片区、两河建设片区、河西片区、台马片区、漷牛片区、于永六片区，六片区由通州区政府组织实施。

其中，由北京市水务局组织实施的北运河生态带、潮白河生态带PPP项目工程投资总计71.5亿元。北运河生态带PPP项目投资占70亿元，包含延芳淀湿地和北运河水质净化厂两个子项目。潮白河生态带PPP项目投资占1.5亿元，将建设贾后疃湿地和于辛庄湿地。

据了解，从5月27日对外公开发布资格预审招标公告开始，严格按照财政部《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》及其他招投标法律法规规定，公开实施了社会资本资格预审、竞争性磋商邀请及答疑、竞争性磋商评审及拟成交结果公示等程序，初步确定北控水务（中国）投资有限公司与北京东方园林生态股份有限公司联合体为北运河生态带PPP建设项目拟成交社会资本，北京桑德环境工程有限公司与中国建筑第八工程局有限公司联合体为潮白河北运河生态带PPP建设项目拟成交社会资本。

经北京市人民政府同意，授权市水务局与上述社会资本签订PPP合同。本次PPP项目推进坚持政府与社会资本合作模式，将项目建设和运营向社会资本开放。同时将污水处理及再生水利用、水环境治理、水生态修复等多类水务工程按片区打捆实施PPP，避免单个项目推进带来的工作重复，还将有经营收益的水质净化与缺乏经营收益的黑臭水体治理、水生态修复项目打捆实施PPP，提高项目的现金流，吸引社会增加社会投入。

据悉，本次北运河生态带、潮白河生态带全部由社会资本投资，是近年来首都北京水务项目吸引社会资本最多的一次。另外，在付费考核方面，为避免社会资本只重视建设投资收益，忽视运维服务，将竣工考核的结果作为80%年可用性服务费（可用性服务费用来支付社会资本工程投资的成本及收益）的支付依据，项目运维绩效考核的结果作为20%年可用性服务费的支付依据。（徐洁）