山西省水利厅推进党员干部结对帮扶工作

　　中国水利网站7月6日讯 （记者 魏永平）7月8日下午，山西省水利厅召开党员干部结对帮扶工作推进会，就做好2016年度脱贫攻坚工作进行安排部署。

　　会议要求，全厅党员干部要按照省委省政府关于进一步加强和改进全省干部驻村帮扶工作的有关指标精神，尽快展开结对帮扶工作，确定脱贫目标、制定扶贫措施、落实帮扶责任、明确完成时间，切实解决好“扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退”等问题。各帮扶单位要通过精准帮扶，因户施策，制定好帮扶规划和年度帮扶计划。各帮扶单位领导要带领所在单位党员干部，瞄准帮扶村贫困户开展一对一结对帮扶，做到每个贫困户有一名帮扶责任人。帮扶责任人重点要落实好六大类帮扶政策措施：一是支持贫困劳动力接受职业技能培训，实现多渠道稳定就业；二是实施教育扶贫，资助贫困学生完成学业；三是帮助获得产业开发小额贷款；四是实施易地搬迁改变生存发展环境；五是改善农业生产基础设施和农村生活条件；六是支持获得农业生产、公共服务保险和农村低保、社会救助等，确保每个贫困户至少享受一项帮扶政策措施。帮扶责任人既要因村施策、因户施法，制定个性化帮扶方案，又要树立“一盘棋”思想，在充分调研和论证基础上，落实各项帮扶措施，调动单位各种扶贫资源，精准投入到帮扶村、帮扶户身上，确保帮扶对象在规定时间内稳定脱贫。要强化资金投入。各单位要统筹结合水利扶贫，加大对干部驻村帮扶项目的投入力度，支持包村领导和驻村工作队开展精准帮扶工作。要在项目建设和资金安排上向帮扶村优先布局、重点倾斜，支持贫困村组织实施好“六个一”帮扶工作任务，即：“帮助贫困村制定一个经济社会发展脱贫致富规划，发展起一项特色优势种养业或乡村旅游等增收产业，实施好一批水、电、路和危房改造等基础设施改善项目，解决一些教育、卫生、文化、信息和社会保障等民生问题，建设一个坚强有力的“村支”两委班子，形成一套民主规范的乡村治理机制”。结对帮扶的党员、干部要发挥各自优势，动员引导社会力量投入扶贫开发，争取多渠道财力用于帮扶项目。要强化考核激励。各单位要将帮扶工作纳入党建工作责任制，作为对单位目标责任考核和文明单位创建的重要内容，围绕 “扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准等方面进行考核，同时要对党员干部落实“一户一台账、一户一对策、一户一帮扶、一年一结果、一年一检查”情况进行考核。要强化宣传推动。各单位要充分发挥新闻媒体的导向作用，广泛宣传帮扶脱贫取得的成效和涌现出的先进人物、典型事迹，总结推广好的经验做法，扎实做好帮扶工作。要强化督查问责制度，定期对单位帮扶情况进行监督，确保帮扶单位与党员干部“人到、心到、责任到、支持到”，帮扶措施效果“到村、到户、到位”。建立包村单位通报制度，对督查情况要及时进行通报。对领导不重视、帮扶成效差的单位主要责任人要进行约谈，责令限期整改。

　　会议要求，各帮扶单位要通过五年精准帮扶工作，落实好“五个一批”，即：“发展生产脱贫一批、易地扶贫搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批”，到2020年，实现农村贫困人口全部脱贫和贫困县全部脱贫摘帽“两个确保”。所帮扶的行政村及自然村要基本实现行政村通班车，贫困村自来水全民普及，群众生产生活用电得到全面保障，住房安全问题得到全面解决；贫困村基本普及学前教育和高中阶段教育，群众获得公共卫生和基本医疗服务更加均匀等，实现广播电视“户户通”，村村有综合性文化活动室和文化广场，互联网覆盖率达到100%；每个贫困村力争发展起一个区域特色明显的优势产业，每个实施产业开发的贫困户争取获得及时有效的贷款支持，并建立起稳定增收的致富项目。每个有劳动能力的贫困人口都能通过培训获得职业技能证书实现自主创业或稳定就业，没有劳动能力的贫困群众都争取获得基本的社会保障；帮扶村农民人均可支配收入年度增幅明显高于全省平均水平，明显高于全国贫困地区平均水平，贫困人口收入显著提高实现稳定脱贫。

　　会议强调，各帮扶要把帮扶工作与“两学一做”活动结合起来，把领导带头、以上率下作为最基本的工作方法，切实将这项工作摆在重要位置，高度重视，周密部署，狠抓落实，按照完成扶贫攻坚艰巨任务的需要，确保经费到位、人员到位、措施到位。要尽快进村与帮扶贫困户进行对接，开展各项帮扶工作。

　　来源：中国水利网站 2016年7月6日