强化防汛三台夯实安全基础

强化防汛三台夯实安全基础

作为“十三五”规划的开局之年，做好防洪安全保障工作意义重大。习近平总书记对水利工作所强调的“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的主题鲜明、内容丰富、富有成效，必须要认真实现防汛抗旱“两手发力”的终极目标。为此绵阳市三台县从四个方面认真夯实水利安全基础。

服务人民——增强使命感

防汛安全倍受全社会关注，不仅是经济问题，更是社会政治问题，关系到人民群众生命财产安全与和谐社会的建立。近期以来，长江流域极端天气频繁，自然灾害出现频率与强度明显上升，根据水文、气象部门的分析和预测趋势，防汛工作面临的形势非常严峻，主要表现在三个方面：一是全县水库、电站、堤防的安全隐患还在一定程度的问题，加之相关区域的地质灾害，可能造成山体滑坡、崩塌、裂缝，这也是防汛工作的重难点。二是气候反常。近段以来，部分地方强降雨集中，分布较散。由于地处涪江中游，受上游强降水和区间特大暴雨影响，不排除发生大洪水的可能，防汛形势不容乐观。三是已连续多年未涨大洪水，主要江河的堤防、水库、电站和新建、在建工程没有经受大洪水的考验；加之沿江船只管理压力大，时有脱锚、跑船问题；人为设障又时有发生。这些都加重了行洪安全隐患，防汛形势也十分严峻。今年三台处在“十三五”的开局之年，防汛安全保障形势不容麻痹，对隐患不容低估，对应急能力建设不容放松。为此，各级各部门细化工作方案，实化具体措施，强化责任制落实。坚持“以人为本”尽量“不死人、少伤人、少损失”，在思想上高度重视，在行动上及时到位，在组织上保障有力。树立防大汛、抗大灾、抢大险的意识，不断增强防汛安全责任感，保证“十三五”社会经济平稳较快发展，为同步全面小康提供有力的保障。

以防为主——减洪涝损失

各镇乡、县级各部门和水利水电工程管理单位一是高度负责、顾全大局、密切配合，做到部门之间、上下游、左右岸之间的通力合作，加强监测预警，保障监测到位、预报准确、预警及时。二是切实保证工程安全，强化水毁病害工程、病险水库、灌区干支渠、闸门泵站等的除险加固，确保安全度汛。各类水库的安全度汛历来是防汛工作的重中之重，事关全县安全发展的大局。各有关镇乡、县级部门和水管单位，切实落实地方行政首长、业务技术安全管护负责制，动态保证防大汛的需要。三是科学提升防汛应急能力，落实防洪预案、队伍、物资、资金。根据实际情况，主动抓好防汛抢险队伍和物资的储备落实，做到抢险队伍到位、物资储备到位、救灾保障到位，适时抓好实战演练，保证出险时相关队伍、物资能够及时到位，确保防大灾、抢大险的目标。四是提前开展防汛检查，加强日常监管。认真履行好职责，发现安全问题，认真堵塞隐患漏洞，千方百计不留隐患，不留死角。不得出现人为的职责不到位、措施不得力等重大防汛责任事故，不得出现因江面船只管理不好造成堤防、跨河建筑物损毁和人员伤亡，一旦出现人为的安全生产责任事故，必须追查到底，从严从实从重进行相关处理。

两手发力——保政令通畅

在贯彻行政首长总负责制的前提下，推动党政同责、一岗双责，面向基层，进一步夯实基层防汛基础。通过层层履行好所承担的责任，把防汛安全贯穿到工作的常态过程。坚持做到未雨绸缪，将重点区间的措施、预案做得更周全些，效果更扎实些，牢牢把握防汛安保和应急抢险的主动权，各司其职、团结协作、加强配合，形成防洪救灾工作新合力。通过与公安武警和人武部加强及时地沟通、联系，充分发挥他们在抗大洪、抢大险中的突击作用，确保政令畅通，服从命令，听从指挥。从近年来看，三台县水旱灾害并重，久旱必有大雨，因此，在抓好防汛的同时，也切实抓好供水抗旱工作。这期间，县防办、县水利站，包括鲁班、武引、团结、永和堰、红旗堰、印盒山等水管单位及时与气象部门取得联系，对一些工作状况良好的水库、塘埝、蓄水池做到合理蓄水，保证人畜饮用水不出问题。通过切实加强防汛抗旱的组织领导，强化责任，确保职责到位、思想到位、指挥到位；通过切实加强牵头配合，强化部门之间、军地之间的抽调联动，形成救灾合力；通过切实严肃纪律、完善防汛责任追究制，正确处理局部与全局、部分与整体的关系，进而增加投入、拓宽渠道、完善机制，为防汛抗旱工作“两手发力”提供可靠的保障。

做好防汛抗旱工作是150万三台人民的迫切愿望，也是打赢精准脱贫和全面小康攻坚战的关键。它关系到人民群众的根本利益，防汛水平反映了执政能力，决定着平安保民、服务为民的能力，必须有务实的措施或手段。为此，三台县认真结合“两学一做”“三严三实”，认真贯彻科学发展观，强化防汛抗旱安全保障功能，精心组织、团结奋战、科学调度，全力以赴做好基础工作，实现安全度汛，把洪涝灾害损失降至最低，为打造全川丘区经济文化生态强县，实现“国家富强、民族复兴、人民幸福、社会安定”中国梦做出新的更大贡献！（三台县水务局 李玉华  谢勇）