山东济宁出台《济宁市水土保持管理办法》

　　中国水利网站3月25日讯 （记者 赵新） 近日，山东省济宁市人民政府办公室印发《通知》（济政办发〔2016〕6号），《济宁市水土保持管理办法》将于2016年4月6日起施行。

　　地处山东中南部的济宁市，是一个水土流失比较严重的地区，1985年水保普查时全市水土流失面积达3148.9平方公里。近30年来，该市持续加强水土保持工作，综合治理水土流失，取得了显著成效，据最新普查结果显示，截止2011年底，全市水土流失面积已缩小到1207.5平方公里。“十二五”期间，全市共治理水土流失面积310.9平方公里，特别是在东部山丘区和西部黄泛平原区，把蓄水保土、改善生态与群众脱贫致富相结合，有力带动了当地经济社会发展和农民持续增收。

　　但是，随着经济发展和人口增加，水土保持工作也面临一些新情况、新问题，亟需出台相关规定加强管理。为深入贯彻落实新《水土保持法》和山东省实施《条例》，济宁市水利部门2014年6月起草《济宁市水土保持管理办法》初稿，先后征求市发改、经信、环保、国土、规划等11个市直有关部门和各县市区主管部门的意见，对《办法》作了多次修改完善，于2015年8月11日、12月24日两次经市法制办合法性审查，2016年2月27日，提交市政府常务会议审议通过。

　　《济宁市水土保持管理办法》坚持全面系统，规范了水土保持规划、水土流失预防、水土流失治理、水土保持监测和监督等多个方面；注重因地施策，针对不同区域水土流失问题提出科学合理治理措施；突出监督执法，对生产建设项目按照类别进行具体明确；符合全市实际、具有较强可操作性。

　　《济宁市水土保持管理办法》共五章四十七条。第一条至第八条，主要介绍了制定本《办法（草案）》的目的、适用范围、水土保持工作方针及原则、水土保持工作责任、宣传教育等。第九条至第十二条，对水土保持规划进行规范，主要内容是水土流失“两区”划分、水土保持规划编制及实施等。第十三条至第二十四条，主要是水土流失预防工作，介绍了生产建设活动以及特定区域的预防保护措施，重点对生产建设项目水土保持方案管理制度进行规范。第二十五条至第三十七条，对水土流失治理工作进行规范，主要是加强水土流失综合治理、强化水土保持重点工程的建设和管护，明确了我市不同类型地区的水土流失治理措施。第三十八条至第四十七条，主要明确了水土保持监测、监督及法律责任等内容。

　　今后，济宁市将以抓好《办法》的宣传贯彻落实为抓手，加强与责任部门单位的联动行动，发挥示范带动，系统治理与执法监督并重，为济宁水生态文明建设积极贡献力量。

　　来源：中国水利网站 2016年3月25日