江西省吉安市青原区大力推动“河长制”落地

　　中国水利网站3月21日讯（记者 刘茂林）最近，江西省吉安市青原区富田镇镇长彭汾的肩上又多了一份沉甸甸的责任，兼任富水河富田段“河长”，每天忙完日常工作，都要挤时间去河边拣垃圾、管污水。“刚开始，河边到处都是污水垃圾，后来参与的人多了，慢慢地，河道变干净，水也清澈了。”彭汾说。如今，像彭汾这样负责河流水库水污染防治、水生态修复的兼职“河长”，该区已落实100多人，覆盖区乡村组四级。

　　青原境内水系发达，有大小河流30条、水库54座，河流、水库众多，曾是该区最大的资源优势。由于“多龙治水”，河道乱采乱挖严重，部分河流水质下降，优势成为劣势。今年来，该区按照“责任网格化、管理制度化、治理系统化”要求，创新河库保护管理体制，大力实施“河长制”工作，进一步加强水体污染综合防治，推动河库生态环境保护与修复，实现河畅、水清、岸绿、景美目标。

　　责任网格化。该区大力构建区、乡、村三级“河长”组织体系，安排区委书记担任“总河长”，区长担任“副总河长”，相关区领导担任主要河库的“河长”，建立区网格。在区网格里，该区又按乡镇范围区划八个网格，每个网格里安排一名区委常委担任“区河长”，当地党委政府主要领导担任“河长”。再往下去，设置村、组网格，落实村“河长”，及专管员，保洁员或巡查员，一人一格，大格套着小格，层层传递责任，实现监管无缝隙。与此同时，该区将“河长制”工作列入全区科学发展综合考评体系，纳入领导干部政绩考核内容，严格责任追究，确保责任落地。

　　管理制度化。该区积极开展河库水质监测网络建设，对河库跨界断面、主要交汇处、重点水域的水质实行动态监测，小型水库水质每半年检测一次，建立水安全预警机制和水质恶化倒查、污染来源追溯机制；开展“河长”即时通信平台建设，将日常巡查、举报投诉、问题督办、情况通报、责任落实、问题办理纳入信息化、一体化管理；按照“集中办公、统一管理、协调执法”模式，建立联合执法机制，依法打击破坏水环境违法行为。

　　治理系统化。对于水生态环境保护，该区高度重视，行动上先行一步。建成城区、园区两大污水处理厂，实施水库水质污染专项整治，推广“氧化塘+人工湿地”模式，对城乡生活污水进行“生态疗法”，全区64%水质达标；大力推进水生态文明镇村建设，整治水库44座，清理河道杂物、淤泥、垃圾等138万方，治理水土流失面积375公顷，赣江、富水河等河流水质常年保持在II类水以上，成功将青原禅溪打造成省级水利风景，螺滩水库晋升为国家水利风景区。

　　据介绍，通过5年努力，到2020年，该区河库水域面积保有率达3.76%，赣江、孤江、富水的自然岸线保有率达90%，重要水功能区水质达标率达91%，地表水达标率在90%以上，集中式饮用水源地水质达标率100%，基本实现河畅、水清、岸绿、景美。

　　来源：中国水利网站 2016年3月21日