打造安澜和谐美丽新汉江

打造安澜和谐美丽新汉江

没有安澜无以谈发展，没有安澜无以话民生。

“每年汛期，省防总一只眼睛盯着渭河下游，一只眼睛盯着汉江上游，尤其是安康段。”陕西省防汛抗旱指挥部总指挥、省水利厅厅长王锋说。

而在屡次遭受洪涝灾害的大背景下，治水安澜、水兴安康更是安康市300多万人民群众的莫大期盼。

以秦巴为琴，以汉江为弦，安康正在弹奏一曲“安澜汉江、生态汉江、人文汉江、魅力汉江”的华丽乐章，“玉带绕秦巴、汉水美安康”的人间美景正缓缓拉开大幕。

2015年12月4日，汉水江畔冷风刺骨。而在汉江出陕段白河县城临水江岸边，中国水电十五局四公司施工队依然在工地上忙碌着。

“‘三位一体’亲水行车平台进行最后几个单元的建设，整体防洪工程已完成百分之九十工程量，防洪作用已经显现”。白河县防汛办工程师黄良明说。

白河县城关镇河街社区位于汉江南岸，地势低洼，当地居民常年饱受洪涝之苦。河街的老居民肖洪亮家是一幢独栋二层小楼，全家人居住在二楼，一楼依稀可见被洪水浸泡过的痕迹，“一楼太潮，没法住人，全家人都住在二楼，现在有了那个防洪工程，我们再也不用搬家了。”肖洪亮说。

肖洪亮说的防洪工程就是汉江综合整治重点工程之一的白河县河街防洪工程，该工程集防洪保安、316国道改线、棚户区改造综合项目为一体。

坐落在汉江河畔的白河县，是一座地地道道的山城，房屋依山而建，人们依水而居，发展空间狭小，唯一可以拓展的地方就是河街。该县已经和开发商签订了20多亿元的棚户区改造项目，就等防洪工程完工这个“东风”。建成的河街防洪工程将成为汉江沿岸集休闲、娱乐、商贸为一体的旅游观光带，成为城市建设的新坐标。

2011年9月，白河县正式启动县城防洪工程，防洪堤建设总投资达2.345亿元，堤长4.4公里。白河县在此基础上结合县情实际，经综合考量和论证后将316国道改线、河街棚户区改造一并纳入总体规划。经上级领导批准后实施“三位一体”的河街三项工程，将堤、路、市政广场建设融为一体，打造出一个滨江新城。

“我们搞了堤、路、观景平台三位一体后，工程由平面布局变为立体布局，不仅能增加亲水平台1万平方米，路，可以节约用地70多亩；而如果专门建一座1000米长、21米宽的市政广场，需要土地30多亩。按照白河县的土地价，至少是3个多亿。同时，还可以减少1000多户工程拆迁，每户按20多万算，至少又得两个多亿。虽然三位一体很复杂，工程直接费用要多花8000多万，但总的来说节约资金5亿多，还是省4个多亿，相当于我们县4年的财政收入。”白河县水利局局长石前义算起了经济账。

如今，站在汉江左岸湖北省郧西县境内向西眺望，一座气势宏伟功能齐全的民生工程已经初露端倪，矗立于秦头楚尾的汉水江畔。长长的桥梁防洪工程如彩练一样将山城白河县围绕起来，宛如给白河县汉江南岸镶嵌上一条安全金腰带、经济金腰带。

2013年3月，石泉县汉江综合整治防洪工程启动建设，总投资6324万元。防护范围为汉江南岸长安坝和汉江北岸春潮广场，总防护面积56公顷，防洪标准为防御汉江20年一遇洪水标准，防护人口达1.9万人。

沿着石泉旅游港码头顺着汉江堤防一路向西步行，汉江沿线，处处都能看到江边垂柳倒影在清澈的水中摇曳，鱼儿自由自在地游来游去。江南和江北两道高大伟岸的堤防像两条巨龙镇守在汉江两岸，护佑着汉江安澜。两道防洪大堤与江水之间绿树成荫，花草成片，一条条通幽小径把市民从不同方向引至亲水广场一起载歌载舞。堤顶景观大道处处洋溢着桂花的香气，堤下湿地公园鸟语花香，游人闲庭信步，江面渔歌唱晚，交相辉映，构成了两道河、林、路、堤一体化的生态长廊。

“1998年和2012的洪水都还不够20年一遇，这里几乎淹没了三分之二，好多沿江村民都搬了家。现在可好了，有了汉江防洪工程后，群众有了安全保障。就拿今年汛期来说，这里的群众再不像往年一样来了洪水就急着搬家转移，都是站在大堤欣赏汉江洪水的气势磅礴。”石泉县江南片区书记马孝平站在河堤上乐呵呵地说。

2012年10月30日，东坝主体工程开始全线建设。截至2015年11月底，完成投资5亿多元,工程主体全部完工，拦洪抗洪作用十分显著。工程集防洪、景观建设、水环境治理于一体，成为了汉江综合整治的典范工程，也成为了安康市的一道亮丽风景线。

安康市是国家主体功能区建设试点示范市、南水北调中线工程的核心水源区，决定了安康必须依托实施汉江综合整治，构筑防洪安澜屏障，提升水资源保障能力，促进产业聚集，推进城乡和谐发展。

安康“飞地经济”这一重大决策得到较快推进，“飞出地”目前包括月河川道以外发展空间受限制的白河县、岚皋县、镇坪县、宁陕县、紫阳县等，“飞入地”包括月河川道重点开发区域的安康高新区、恒口示范区和汉阴县涧池镇、蒲西镇、双乳镇等中、省《主体功能区规划》划定的“点状开发的城镇”。

汉江是陕南人民的母亲河。安康市借助汉江整治东风，城市经济发展、群众生产生活纷纷向日渐安澜的汉江两岸靠拢、聚集……

从高空鸟瞰安康，宽阔的江面，清澈的江水，坚固的堤防，如画的两岸，秀美的生态……汉江，宛如一条斑斓的玉带镶嵌在秦巴之间，展现的是安澜、生态、富裕与和谐，是安康经济社会可持续发展的美好希望。（林成敏  汤少林）