临武县小水利演奏大合唱

临武县小水利演奏大合唱

田野U型沟渠纵横分明，山塘水坝修葺一新，哗哗流水直通稻田，机插秧苗一片青绿。近日，笔者行走在湖南省郴州市临武县乡村田野，处处是一派生机盎然的春耕图景。在汾市镇南福村，从仙口水库左干渠3.2公里的水渠里，哗哗流水，灌溉着村里的400亩农田，村民脸上尽展喜悦之情。

打好组合拳

时针回拨到三年前，临武县被列为全国第四批小农村建设重点县。该县抓住这一机遇，成立了“小农水”建设项目领导小组，制度《临武县“小农水”项目建设设施方案》，由水务局、财政局、发改局等10余个职能单位，形成“组合拳”，“抱团”齐兴“小农水”项目建设，一场“小农水”民生建设项目在全县有序展开。

三年来，临武“小农水”建设项目精彩纷呈，水务、财政、国土等职能部门形成合力，给力小农水，做大做强“小农水”项目“蛋糕”，形成了聚合效应。共投入中央、省、市、县“小农水”投入奖金7919.96万元，其中整合农业开发，一事一议、国土等项目奖金4106万元。在具体工作中，县水务局按照“小农水”项目设施程序，组织专业技术人员，根据县情，规划先行，精心设计，确保项目设施技术上精益求精，施工中确保质量。2012年启动项目来，“小农水”项目覆盖了武水、花塘、楚江、万水、汾市、土地6个乡镇，50个行政村。项目建设中，县水务局发挥项目建设主力军作用，一线指挥，及时解决施工中的技术、工程监管等方面的问题，服务“小农水”。县农业综合开发办把农业综合开发项目资金与“小农水”项目资金有机整合，发挥整体效应，实现双赢，共投入中低产田改造项目奖金1291万元，改造中低产田3.52万亩，修建治彻渠道134.9公里，修机耕路27.7公里，推广优质稻种1.5万亩，使乡村田野展现了旱能灌、涝能排、田成方、渠相通，路相连的现代农业新景观。

投入多元化

2012年5月，临武县以“小农水”项目落户临武为契机，紧锣密鼓，迅速确立全县6个乡镇50个行政村为“小农水”建设项目区，分3年完成的工作目标。为了确保项目设施，县水务局派出精干专业技术人员，制订出台了项目实施方案，制订了集中连片建设小型农田水利项目区方案，按照“统一规划、严格管理、渠道不变、资金不乱、各司其职、严格程序”的办法，严格落实工程项目招投标制，项目法人制、工程监理合同制，公开透明，强化工程管理，狠抓工程质量。

在“小农水”项目设施中，水务局长负总责，分管局长具体落实，技术人员包片设施，监理单位全程监督，乡镇跟踪服务的全程跟踪服务法，使全县“小农水”项目建设硕果满技。据统计，全县维修改造渠道214条，237公里，新建渠系建筑物523处，维修山塘44座，修建河堤30处，节水灌溉面积1990亩，新增节水能力1187.8万立方米，恢复新增灌溉0.83万亩，改善灌溉2.2万亩。花塘乡东村水库4公里水渠通过小农水项目，铺上了U型糟水渠，新增灌溉面积350亩。

管护新常态

三年的“小农水”项目建设，彰显了“大民生”。惠民水利长效管护是临武县发挥“小农水”效益最大化的又一举措。县委高度重视乡镇水利机构和水利员队伍建设，全县各乡镇成立了水利水电工程管理站，乡镇水利员全部纳入财政全拨事业编制，具体负责乡镇水利工程运行管理。同时，县里切实加强水政管理，县、乡、村成立用水协会，把项目区内的“小农水”项目移交给村级。各地用水协会依规循章，管理好“小农水”资源。在武水镇三江村，用水协会一块“用水管水村规民约”，高高竖立，十分显目，“爱护村水利设施，人人有责”，“一把锄头放水，节水灌溉”等用水村规民约成了村里管护“小农水”的长效机制。村民保护水利设施，爱水护水成了农家新时尚。

据介绍，目前全县“小农水”项目区内的50个村均成立了用水户协会，用水户协会会员达1.5万人。通过用水户协会，实现对项目区内“小农水”项目工程自我建设，建后管护，水费收取，自主管理，自我受益的新常态。（何小军 陈利阳）