迎考民生广安市邻水县饮水安全攻坚纪实

迎考民生广安市邻水县饮水安全攻坚纪实

2015年以来，邻水县深入贯彻落实中央和四川省、广安市农村饮水安全工作电视电话会议精神，把解决群众饮水不安全问题、切实改善民生作为践行党的群众路线教育实践活动的考试，作为全县当前工作的重中之重，结合全县饮水安全工作实际，找准差距，狠抓整改，补足欠账，主动作为，加快建设，大打农村饮水安全工作攻坚战，在4月20日省政府督查组督查时，各项目进展迅速，效果良好，赢得了督查组的充分肯定。

心系民生 在春雷中蓄势

农村饮水安全关系民安，惠及民生，事关群众福祉。今年伊始，李克强总理到国家水利部调研，提出今年务必完成“十二五”农村饮水安全规划任务，解决群众饮水难问题，让群众吃上放心水。1月29日，水利部、发改委、财政部、卫生计生委、环保部联合召开全国农村饮水安全工作视频会议。水利部部长陈雷出席会议并讲话，强调2015年是实施“十二五”规划的收官之年，也是解决农村饮水安全问题的决战之年。圆满完成“十二五”农村饮水安全规划任务、让所有农村居民都能喝上干净的水，是党和人民赋予我们的光荣使命。随后，省市相继召开会议，对“十二五”农村饮水安全工作进行安排部署，县委县政府高度重视，先后多次召开专题会议，安排部署农村饮水安全工作。要求各相关部门和乡镇充分认识肩负的使命和责任，坚决把农村饮水安全工作放在更加突出位置，抓在手上，扛在肩上，全力打好农村饮水安全攻坚战，确保今年年底前全面完成“十二五”农村饮水安全规划目标任务，向党和人民交上一份满意的答卷。

直面挑战  在逆势中奋进

四川省人民政府农村饮水安全项目第八督查组先后两轮对邻水县“十二五”农村饮水安全项目工作进行了专项督查和回查回访。由于存在施工设计深度不够、财政评审、招投标时间控制不严、施工管理不严谨等诸多问题，导致全县农村饮水安全项目欠账大、与全市其他区市县相比，工程建设进度严重滞后。要确保2015年5月底前全面完成2014年及以前年度建设任务，2015年10月底前全面完成2015年度建设任务的目标，保证农村饮水安全项目实现“工程完工、资金到位、解决人数、水质达标"四个100%目标，建设任务重、工作压力大。面对挑战，邻水县委、县政府迎难而上，精心安排，主动作为，精准发力。一是强化领导，明确责任。调整充实了以县长任组长的县农村饮水安全领导小组，进一步明确了项目乡镇、相关部门的具体工作责任，建立了约谈问责机制；二是找准差距，加快补账。组织县水务、财政、发改、审计、国土资源、公共资源交易中心、卫计等部门和县水投公司、项目乡镇，结合省市要求，认真查找差距，剖析问题的根源，一条一条梳理，逐条逐条整改，破除机制体制障碍。三是锁准重点，加快建设。针对柑子水厂、坛同水厂规模化集中供水工程，实行“1+5”领导分片包点工作制度（即：1名县级领导包片，项目乡镇党委书记、县水务局和县水投公司各1名分管领导及1名技术员组成5人工作组包点），统筹主体工程和配套工程建设，同步开展水厂建设、主管网铺设和入户管网施工；对分散供水工程，组织足够的技术力量、调集足够的机械设备，协调安排、加快施工。四是强力监管，保证水质。实行最严格的水资源管理“三条红线”制度，加强饮用水源保护和水利工程运行管护和水质监测，依法查处污染水库水质行为。健全水质监测机构，明确工作人员，配齐监测设备，定期检测水质，确保水质达标，保障群众饮水安全。五是强化保障，快速推进。及时落实了县级财政配套资金，保证了足额到位。建立了联席会议制度，分管副县长为全县农村饮水安全工作联席会议总召集人，县政府办、水务局负责人为召集人，定期或不定期组织相关部门召开联席会议，及时协商解决具体问题，切实保障饮水安全工程建设工作顺利开展。同时县委县政府强化督查督办，跟踪督查，全面收集掌握工作开展情况，确保了各项工作快速、高效推进。

勇于担当  在责任中磨砺

县政府与县水务局和各乡镇人民政府分别签订了农村饮水安全工程建设目标责任状。同时，县水务局与水投公司、水投公司与各施工单位、监理单位也分别签订了责任状。在农村饮水安全项目建设中，各责任单位和责任人克服一切困难，不推诿，无卸责，各司其职，各负其责。县财政、发改、国土资源、财政、公共资源交易中心、卫计等部门和乡镇按照特事特办、急事急办的原则，开辟项目审批手续“绿色通道”，优先安排财政评审、优先挂网招标“双优先”保障，尽量缩短前期工作时间。县级包片领导坚持每周实地督查，跟踪督促项目建设进度，及时解决项目建设推进中存在的问题，县水务局、项目乡镇和水投公司党政“一把手”每天跟踪了解项目建设情况，现场解决项目推进中的困难和问题，包点技术人员坚持每天驻点指导，全程提供技术服务和监督管理，为加快农村饮水安全项目建设奠定了基础。

甘于奉献   在建设中升华

在农村饮水安全工程建设中，涌现出如接近退休年龄的县水务局工程师陶通武同志等一批甘于奉献的一线工作人员。他们积极适应水利改革发展新常态，负重工作，放弃节假日和休息时间，发扬“5+2”“白加黑”精神，每天深入一线，严格实行节点控制，调整和优化施工工序和施工组织方案，以每日为基础、每旬为控制、每月为节点，坚持驻守施工现场，抓晴天、战雨天，切实把好原材料进口、设备采购、施工质量和竣工验收各个关口，督促施工单位科学组织雨季施工和夜晚施工，现场施工实行三班倒，人歇机械不歇，整体平行推进，多地多点多面多线铺开，他们用心血和汗水践行了“献身、负责、求实”的水利行业精神。

全县农村饮水安全建设仍在进行，邻水县委县政府坚信，经过全县上下共同努力，在中省规定时间内全面完成“工程完工、资金到位、解决人数、水质达标”四个100%的终极目标，保障群众饮水安全，虽任重而道不远……（刘学佩  朱明辉）