上善若水润锑都

“十三五”期间，在冷水江市市委、市政府的正确领导和各有关部门的大力支持下，冷水江市水利局紧紧围绕“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，认真贯彻“发展水利、服务民生”的工作理念，抓好农田水利基本建设、水库山塘除险加固、农村饮水安全、防洪堤建设、防汛抢险工作、中小河流治理等中心工作，加大向上争取项目资金的力度，加强项目建设和质量管理，民生水利工程建设扎实推进，有效地推动了全市水利事业的蓬勃发展，水利建设取得了良好的成绩。

     平安水利确保人水和谐

“无水不兴，无水不富”，水利是国民经济的命脉，水利工程更是地方经济建设和社会发展不可缺的先决条件。5年来，该市以提高防洪保安、强化农村水利础设施为项目重点，因地制宜，大兴水利建设。资江建成较高标准的防洪工程体系，完成布溪保护圈防洪工程1.5km以及江北保护圈防洪工程3km，形成较为完整的防洪保护圈，防洪能力达到20年一遇标准；城区综合防洪能力达到50年一遇标准；四水治理项目资氮上、下保护圈治理工程完成岸坡防护工程2.5km，付家洲岸坡防护工程1.57km；城乡防洪减灾能力显著提升，已建山洪灾害预警系统设施设备进行了全面的检修维护，山洪综合防治能力明显提高，同时全市水毁地段及时抢修到位，连续多年未因灾死伤一人，无一处溃堤垮坝，确保了人民群众生命安全。

民生水利泽被千家万户

水是生命之源。坚持民生优先，着力解决人民最关心最直接最现实的水利问题，促进水利发展更好服务于保障和改民生，这是中央水利工作会议上提出的明确要求。作为全省重要的能源原材料基地，冷水江市受矿产资源开采及工矿企业排污的影响，水质性缺水、地质性缺水十分严重。为切实解决农村人畜饮水困难，完善村镇供水安全保障体系，冷水江市持续把实施农村安全饮水解困工程作为为民办实事的民心工程抓。十三五期间，全市累计投入资金1900余万元，兴建工程86处，巩固提升饮水安全受益人数5.6万余人，其中建档立卡贫困户6167人，实现了全市农村饮水安全保障率100%。编制出台了《农村饮水安全工程暂行管理办法》（冷政办发〔2020〕1号）文件，提高了全市农村安全饮水工程的运行、管理、保障机制。同时，通过“三供一业”正在实施锑都水厂管网改造工程、利民矿区供水改造工程、金竹水厂供水改造工程，将新增及巩固农村自来水人数7万余人。

农田水利建设取得成效：连续完成三年中央财政农田水利项目县建设项目，总投资4226.33万元，在全市10个乡镇办灌排渠道改造47.21公里，新增高效节水灌溉面积19873亩，改善灌溉面积3270亩，改造配套渠系建筑物10座。新增工程节水灌溉面积1.2万亩，全市灌溉水有效利用系数提高到0.48，基本实现全市灌溉用水零增长。同时，2018年-2020年山塘清淤900口项目已接近尾声,启动实施周头灌区续建配套和节水改造施工，全市恢复、改善灌溉面积1万亩，有效灌溉面积与保持粮食需求相适应、规模相对稳定，达到1.2万亩。

水库治理工作顺利实施：十三五期间，基本完成对全市29座小型水库维修养护工作，并对全市29小型水库运行状况进行全面检查及安全鉴定工作，其中有14座水库通过水利部审核，列入了十四五期间除险加固计划。同时，配合上级部门对周头水库除险加固工程现场进行查勘、核实，周头水库除险加固工程初步设计已批复，概算总投资4700万元，将于2020年底启动实施。

生态水利滋润秀美山川

水是经济社会发展的基本保障，是人类赖以生存和发展的必要基础。从生态的角度出发建设水利工程，建立满足良性环和可持续利用的水利体系，努力实现人与自然和诺相处直是冷水江水利人努力的目标。作为一座典型的工业城市，冷水江受矿业开采及工矿企业排污的影响严重，水资源受到污染。为保护水资源，冷水江市加快了水生态环境保护体系建设。水资源保护与水土保持生态建设进一步加强：重要水源地面源污染基本得到控制，饮用水水源区水质达标率达到100%，主要河库水功能区水质达标率达到100%以上；城市污水处理率达到70%以上；城市现有水面得到有效控制和保护；完善水质监测网络，水污染突发事件得到及时处置。对水土流失严重地区，完成水土流失综合治理面积25.1平方公里，新实施预防保护面积68.4平方公里，基本遏制生态环境恶化的趋势。

  推行河长制  实现水清岸绿

全面推行河长制是以习近平同志为核心的党中央从人与自然和谐共生、加快推进生态文明建设的战略高度作出的重大决策部署，是破解我国新老水问题、保障国家水安全的重大制度创新。

该市自2017年启动“河长制”工作以来，出台了冷水江市《关于全面推行河长制的实施方案》等系列文件，建立健全河长制相关机构机制。公示了全市河长名单，开通全市“河长制”热线电话，全市各河段都设立河段长公示牌。建立了全日制河道水面常态化保洁机制，落实了全市33条河流和2座中型水库的划界确权摸底工作。完成全市33条河流“一河一策”方案编制；定期开展专项督查、巡查，市、乡两级河长APP巡河工作常态化，专项督查16次，专项整治活动12项，及时查处水事违法事件32起。河长制社会化监督顺利开展，聘请了3位河长制社会监督员、30位民间河长，招募青年志愿河长300余名，组织开展护河主题活动60余次，活动参与达3000余人次；扎实开展清四乱专项行动，纵深推进“清河行动”，共发出交办工作任务书12，整改落实91处。清理冷江大桥下夜宵摊点5处、清理资水干流水面遗留网箱1000余平米，清理垃圾30余吨；依法清除违法建筑物6处，集中清理疏浚河道10公里，清理河道垃圾1万立方米，关闭入河排污口2处，清理河滩地22亩，推动全流域水环境持续改善，水质持续提升，全市河库管理保护工作合力初显成效，逐步实现了“水清、岸绿、景美”的河库管理保护目标。

古人云:上善若水，水善利万物而不争。有水，人类得以繁衍生息;没水，文明古城就会像古楼兰一样不复存在。兴水利、除水害，事关人类生存、经济发展、社会进步。冷水江水利人正是以种持之以恒、坚忍不拔的毅力，迈着坚实沉稳的脚步，走出了一条披荆斩棘、发奋图强的水利之路，为建设冷水江秀美山川、实现经济社会跨越发展发挥有力支撑和保障作用。(黄武芝 吴永贵)