湖南省冷水江市八项举措推动河长制工作

近日，湖南省冷水江市召开全市河长制调度工作会议，会议传达贯彻了上级相关会议精神暨解读冷水江市相关文件精神，认真分析当前形势，研究部署下阶段河长制工作，奋力开创全市河湖管理保护工作的新局面。

党政同心、增强河长制工作号召力：今年以来，我市市委、政府更加重视河长制工作，先后召开总河长会议1次、常委会常务会3次、河长制工作工作联席会议10次，研究安排部署河长制相关工作，加强统筹调度，严格监督检查。市乡村三级河长制工作网络运行顺畅，启动无人机巡河、记录巡河日志及台账，及时报送巡河信息，对发现的问题做到及时发现、及时上报、及时处理。乡镇（街道）对排查出的问题进行专题研究，要求部门制定整改方案，明确整改时限。各级河长巡河频次明显增多，巡河质量得到提升，乡镇部门对河长制工作的主动性得到加强。

重出击、加强突出问题整治：对全市范围内乱占、乱采、乱堆、乱建等河库管理保护突出问题开展专项清理排查，1至9月底，累计发出交办工作任务书9份，督促整改落实问题78个，销号问题67个。完成周头水库饮用水水源地保护区范围内3个行政村4000居民生活污水收集处理；完成81户兼业捕捞渔民的渔船拆解和网具回收工作、清运河道垃圾700余吨、新建改建农村户厕4000余个；完成1处黑臭水体治理、6个农村环境污染整治项目和4个土壤及重金属污染治理项目；完成农村非正规垃圾堆放点整治工作，全市城镇污水集中处理率达到93.5%，生活垃圾无害化处理率达到86.3%。

河流美化，加强生态修复：出台《资江、青峰河、中连河流域截污与水体治理行动方案（2020-2021年）》，扎实开展“洞庭清波”行动，对资江砂石码头与两岸进行复绿工作，栽植6000株垂柳，实现河滩荒地和砂场全复绿，全市完成封山育林2万余亩；球溪河综合治理工程进入扫尾阶段，资江生态治理一期工程正在开展调规和申贷工作，25个山水林田湖草生态修复工程项目正在有序推进。

日常保洁、建立垃圾清理长效机制：制定出台了《冷水江市农村人居环境整治三年行动实施方案（2018—2020年）》，以农村垃圾、厕所革命、污水治理、河道保洁和村容村貌提升为主攻方向，清理河道（河段）21条，清理河道垃圾300余吨，清理临河固废物1万余吨，全面提升了我市农村人居环境水平和生态质量。沿岸乡镇（街道）已完成岸边垃圾清理，沿岸设立“禁止向河道倒放垃圾”标示牌，围绕“河道干净整洁”和“视线可及无垃圾”要求，专班调度市、乡、村三级河长共抓河道卫生保洁工作，确保了河道干净整洁；向社会公开招标，外聘服务部对资水干流冷水江段进行管护，每天清除垃圾，保持河道清洁；引导村（居）将“河长制”纳入了村规民约，让“河长制”融入村民自治体系范畴。

“双河长制”创新、全民参与：鼓励“民间河长”积极参与河长工作，积极开展“河小青”“ 民间河长”等志愿服务活动与培训，不断提高业务能力和履职能力；利用“世界水日”、“中国水周”、“世界环保日”开展河长制宣传活动，形成全社会共同参与河流保护的良好氛围；引导村（居）将“河长制”纳入了村规民约，让“河长制”开展河长制“七进”活动（机关、进家庭、进企业、进乡镇、进村舍、进学校、进景区），引导群众从旁观者转变为河长制工作的参与者和监督者。

专项整治，从源关截污控源：专项行动讲成效。加大入河排污口整治，规范入河排污口设置的审查审批与管理，绘制城区两河排污口示意图，制定流程图和时间表，实行挂图作战、销号管理，城区水环境获得新突破。采用EPC模式建设，投资29981050元，开展利民煤矿矿井涌水治理扩容工程，在原有矿井水处理系统的南面新建一套规模14400m3/d（600m3/h）矿井水处理系统,并对原有矿井水处理系统（200～300m3/h）进行局部改造。

资金投入重保障：资金投入重保障。落实河长制工作经费30万元，投入78万对主要河流进行清淤疏浚；投入3720万元建设付家洲岸坡防洪防护工程，投入4033万元对球溪河进行综合治理；投入2741万对城区涟溪河污水管网进行改造升级，解决部分老城区污水直排问题，同时结合绿道建设，开展弃渣清除清运工作，疏通城区河道。推进河道综合整治，构建江河生态廊道，结合城市防洪工程建设、河道堤防提标加固、沿河村镇环境改造、小流域综合治理、体闲旅游设施建设，逐步推进全市各流域河道综合治理。

完善考核机制、增强河长制工作动力：市委、政府将河长制工作列入市委重点项目工作，将平时考核与年终目标绩效考核相结合；将河长制纳入市对乡镇绩效考核、市政府真抓实干激励、污染防治攻坚战范围，对河长制工作推进力度大，在全市河长制年度考核中排名前列的乡镇、市直单位，予以通报表彰。促使乡镇（街道）主动作为，不断提高乡镇（街道）河长制工作的主动性和创新性。(黄武芝  潘琼辉)