谨记总书记重托 多措保黄河安澜

2019年9月18日，习近平总书记在郑州召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会，他强调要保障黄河长治久安，促进全流域高质量发展，改善人民生活，保护传承弘扬黄河文化，让黄河成为造福人民的幸福河,习近平总书记的讲话高瞻远瞩，意义深远，令人振奋，如何让黄河成为造福人民的幸福河，成为摆在豫西治黄人面前的一道必答题。

肩负着习总书记和人民的殷殷嘱托，一年来，豫西河务局全体干部职工掀起了学习习总书记9.18讲话精神新高潮，把将黄河建设成造福人民的幸福河作为奋斗目标，统筹谋划，紧抓不懈，汇聚成建设幸福河的磅礴力量，奋力书写新时代豫西治黄事业新篇章。

习近平总书记在讲话中强调，“洪水风险依然是黄河流域的最大威胁”。江河安澜，是百姓对河湖的最基本诉求，是实现“幸福河”的首要保障和先决条件。

2020年入汛以来，黄河流域多次发生强降雨过程，截止目前，黄河干流先后出现6次编号洪水，支流伊洛河、渭河、沁河等河流均出现较大洪水过程。受其影响，6月15日至9月10日，黄河下游经历了严重的伏汛和秋汛，洛阳河道4000立方米每秒以上流量级持续时间长达33天，防汛形势十分严峻。为了把习近平总书记重要讲话精神落地落实见成效，防办本着“人民至上、生命至上”理念，全面落实找准角色定位，创新工作思路，狠抓工作落实，坚决守住防御底线。

——完善预案 做足准备

根据2020年1月水利部下发编制流域大洪水应对措施和超标洪水防御工作方案的通知，防办立足应对“黑天鹅”事件，狠抓各类洪水预案编制。按照黄委、河南河务局工作要求，市、县局分别编制完成《超标洪水防御预案》、《洛阳黄河堤防决口堵复方案》，积极参与河南河务局超标洪水防御演练；进一步修订完善洛阳黄河防洪预案、滩区蓄滞洪运用预案等，协调开展迁安救护演练。

——责任明晰 研判科学

严格落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制，积极与应急管理局对接沟通理清河务部门职责，密切做好汛前成员单位职责划分、责任分工、防汛队伍组织、物资储备等各项防汛工作。

省委省政府、省军区、沿黄各级行政首长及各级领导对防汛工作高度重视，截止目前，共检查指导黄（沁）河防汛工作32次。洛阳市防指2次成立专项督查小组，分别对各县（市、区）的汛前准备、防汛物资进行督查。市、县两级河务部门共召开专题会商会议38次。在小浪底下泄流量超过4000立方米每秒以后，由我局领导带队对孟津、吉利进行防汛抢险技术指导，在小浪底下泄流量超过2600立方米每秒以后，两名科级干部进驻工程一线班带领职工进行巡坝查险、水位观测等，确保了汛期研判科学、抢护及时。

——协同作战 料物备足

今年防汛抢险演练首次把军民联防、地方通信等纳入其中，且将防汛抢险新技术与传统技术相结合，进一步巩固“三位一体”军民联防体系，增加了防汛成员单位之间配合协同作战能力。落实群防队伍1万余人；组织开展清仓查库，落实国家储备防汛料物石料5.03万立方米、铅丝73.4吨，落实社会防汛物资编织袋9万条、软料625万公斤，并与相关企业签订防汛主要物资代储框架协议；落实抢险机械190台套；强化了防汛物资管理，落实国家储备物资、社会团体、群众储备，拓展防汛物资社会化储备渠道，提升防汛抢险保障能力。完成2019年防汛抢险及2020年应急水毁等2个项目施工并投入使用。

——涉水安全 多方监管

防御大洪水期间，沿黄各县（区）政府、公安民警共同配合护航涉水安全，沿黄各镇不间断派出政府工作人员、民警、群众劝导员约300余人每日参与巡河，对涉水群众进行宣传劝导。设置警示标语、利用多媒体发布预警信息、利用高音喇叭自动播放防洪避险知识。同时与应急、河务、气象、移动、联通、电信共同建立预警信息发布平台，在小浪底大流量下泄期间，洛阳、济源两地市共向沿黄县（区）、乡镇群众累计发送预警短信6000万余条，发放各类防汛宣传用品2万份，喷涂安全标语3000余条，循环广播涉水安全注意事项。在多方协作下，下河捕鱼及围观群众大为减少。

——实地督查 现场指挥

今年汛期，豫西加强各级领导督查检查力度，全面推动各项防汛工作落到实处。局领导多次采取“四不两直”方式，到工程一线和机关督查大洪水期间防汛工作；在6月26日至30日小浪底大流量下泄达到高峰时，我局主要负责人在防汛关键期驻守一线，跟踪最高水头沿程表现，亲自指挥险情抢护。在历时56天的时间里用脚步丈量着工程，用肩膀扛起治黄人的责任，不分日夜，认真检查每一处工程、实地察看每一道坝面，完成现场督察70余次，有力保障了汛期防汛工作的顺利开展。