濮阳第二河务局：叫响生态文明品牌带动治黄发展战略

濮阳第二河务局：叫响生态文明品牌带动治黄发展战略

当你驰骋在濮阳黄河北金堤防洪工程上，你会对两旁郁郁葱葱的树木肃然起敬！当你站在城南险工的坝垛上，你会被风景如画的工程所吸引！当你走进小巧玲珑机关院时，你会被现代化的办公机具、洁净的办公环境、精干、敬业的职工啧啧称赞！当你踏进环境优美的家属区时，你会对职工二层小楼惊叹不已！濮阳第二河务局呈现出政通人和、安定团结的大好局面，这一切归功于勤劳的领导干部职工和坚持不懈开展精神文明建设的结果。

分析单位形势，确定文明建设促治黄发展思路

单位的改革发展与稳定，离不开班子的英明决策。历史重新翻回15年前，当时的北金堤防洪工程杂草杂树蓬生、堤顶坑洼不平、坝垛散乱不整。而整天和石头、杂草打交道的职工，被戏谑为“远看拾破烂的，近看是金堤段的”。由于地处偏僻，交通不便，知名度不高，一些地方单位把该局与金堤河管理局相混淆。严酷而尴尬的现实让领导决定改变发展思路，经研究决定，以文明创建是个很好的突破口，以提升职工整体素质载体，改善职工生活和提高单位知名度为目标，带动治黄工作全面开展为战略！该思路成为指导该局近期发展规划的宏伟蓝图。当年争创省级文明单位成功并保持至今。

着力“四个”文明，拓展文明创建内容

文明是人类在发展过程中所不断追求的社会目标，该局围绕物质文明、精神文明、政治文明和生态文明这“四个”文明做文章，勾画发展美景。

（一）从领导班子建设着眼，提升政治文明水平

火车跑得快全靠车头带。该局领导班子从自身做起，凡事亲力亲为，带头参加各项创建活动、业务教育和义务劳动。在工作上坚持民主集中制，凡涉及职工晋升、干部选拔与任用等重大事项都是商议确定;在作风上积极转变，通过党的先进性教育、“三个代表”、科学发展观和党的群众路线等教育实践活动，参观南京大屠杀、焦裕禄纪念馆等教育基地，观看“《权》、《代价》、《人生的败笔》、《蜕变》”等警示片，彻底转变作风。其身正,不令而行。在领导带领下，职工积极性和主动性提高了，形成了一个团结友善、风正气顺的廉洁集体。

（二）从转变经济发展方式入手，奠定物质文明根基

没有强大的经济硬实力，不可能有灿烂的文明软实力。针对事业经费缺口大，富余劳力多的实际，抽调出精干人员组建一支能吃苦的施工队伍，以加大经营创收力度为重点，积极培植经济增长点，拓宽经营渠道。一是购置施工设备，积极承揽内外部工程。采取全员集资入股的办法，自筹集资179.3万元购置筑路设备和放淤固堤设备，参与施工。二是依靠水行政法规，加大穿堤工程规费征收力度。随着防洪工程养护标准的提升，增加各类维修管护费、超吨车辆轧堤等规费数额。同时，承揽过堤管线加固工程施工任务，扩大经济收入。三是盘活企业，增加创收力度。对水泥制品厂实行模拟股份制改造，由国营变承包经营，签订承包合同，经过几届承包经营体努力，扭亏为盈，赢利90余万元。这些措施的实施，不仅弥补了单位经费缺口，增加了职工收入，保证了队伍的稳定，还把部分资金用于文明单位硬件建设上，推进了单位经济可持续发展。

（三）从提升职工思想道德水平着手，拓展精神文明内涵

引入机制争优秀。在领导干部任用上，实行竞争上岗机制；在职工工资分配方面，实行奖勤罚懒、多劳多得的绩效考核机制；在施工项目管理上，对所承揽的工程项目实行经理竞聘机制。这些措施的实施，在全局范围内形成一个人人争先进，个个创优秀的良好氛围。

人才素质作保障。该局以引进高层次和急需人才为重点，注重职工队伍培养和培训，筑就人才发展平台。坚持二、五政治理论学习，增强政治素质；狠抓各类业务技能学习，开展办公自动化、法律知识、防汛等竞赛活动，增强业务技能；深入学习《国企员工敬业培训》、《把信送给加西亚》、《细节决定成败》等系列教材，培育爱岗敬业精神。此外，还依托远程教育培训系统，开展网络学习，鼓励支持职工参加学历教育。

文体活动促和谐。该局以干群关系和谐为目标，广泛开展群众性文娱活动，一是每年坚持做好春节走访慰问工作；二是利用春节、清明节、“五一”、 “七一”、“八一”、中秋节、“十一”、元旦等重要民族传统节日和节庆日，开展“我们的节日”主题教育活动，把经典文化、红色文化、黄河文化融入其中，熏陶职工心灵；三是坚持每年开展四期道德讲堂活动，充分发挥先进典型的道德示范引领作用。近年来该局涌现出了濮阳县孝老爱亲模范张艺璞；见义勇为英雄王建国、孙保军；爱岗敬业标兵陈文平、田群江；助人为乐好青年管世红、刘明启等一大批先进典型人物，激发广大职工参与道德实践的热情；四是开展学雷锋志愿服务活动。组织志愿者广泛开展义务献血、助困助学、义务帮扶、爱心送考、关爱空巢老人等各类志愿服务活动；五是开展文明科室、文明班组、文明职工、文明施工工地评选活动。这些活动的开展不仅提升了职工思想道德素质，还有效促进了单位精神文明建设。

扶贫济困唱奉献。该局发扬 “一方有难、八方支援”的优良传统，每年积极参与一对一结成帮扶对子活动，开展慈善一日捐，支援灾区重建，缴纳“特殊党费”，资助贫困学生,帮扶病困家庭，支持新农村建设等各类捐款献爱心活动，此举得到濮阳县委、县政府的一致好评，连续六年被濮阳县慈善总会评为先进单位。

（四）从防洪工程美化亮化落笔，实现人与自然和谐共处的生态文明

为积极响应上级防洪工程生态景观线、防洪保障线和抢险交通线要求，着力推进防洪工程与环境协调发展，该局以全面落实管护责任制为载体，在确保国有资产不流失情况下，以调动职工积极性为原则，实行单位提供防洪工程土地、养护职工投资种植树木，实行四六分成的管养模式，按照“植满植严”的要求，对原有老树每年处理一段，种植一段。目前，已累计植速生林木20余万棵、风景树2万余棵，绿化堤防 40公里，宜植绿化面积达到100%，成为濮阳县城南一道绿色长廊，与国家级“北金堤湿地公园”遥相呼应，每天早、晚上来这里散步、游玩的人络绎不绝，被誉为“金堤晨曦”的佳景，实现了经济创收、工程绿化、生态环境共赢。

工作实绩显著，彰显文明创建硕果

如果说一个单位的文明是单位发展的外在形象，是群体素质的高度浓缩，那么工作实绩该是单位发展的生存基石，同时也是文明单位创建的目的所在。

（一）北金堤防汛岁岁安澜。面对“年年防汛不见汛”的实际，该局坚持“只准汛不来，不准我不备”，采取有效措施，对各类防洪工程建立数据库，抢险预案逐步实现可视化，落实防汛责任制，加强防汛骨干培训，实现了北金堤岁岁安澜。

（二）防洪工程亮点纷呈。该局以“多投劳、少投资，保名次、上台阶”为工程管理指导思想，以国家二级水管单位为目标，以专项整修为重点，以工程绿化为突破口，实行整修一段，成功一段的工程管理思路，目前，已高标准整修全段堤防40公里、险工68道坝；硬化堤顶路面40公里；工程面貌逐步改善，抗洪能力不断增强。

（三）职工生活水平日渐提高。该局党组没有忘记执政为民的根本理念。2002至2017年间，相继为机关更新办公机具，安装了空调，更新了通讯电缆，增设文明标语和文体设施，成立了职工食堂；为一线职工配置电视机、洗浴设施、冰箱等生产生活用品；为家属区安装有线电视线路、天燃气、路灯、摄像头和减速带，更换了照明线路、高压线路和供水管道等；对四处一线班组进行了危房改建。同时，该局还为职工按时交纳“五险一金”，工资年收入由10年前的0.7万到5万元，职工幸福指数逐年提升。

一路披荆斩棘谋发展，一路高歌猛进唱大风，用实际行动诠释文明创建促进和谐发展的真谛，取得了令人瞩目的实绩。该局先后荣获“国家档案管理二级单位”、黄委“工程管理显著进步奖”、“省级文明单位”、河南河务局绿色工管、魅力工管“突出贡献单位”、 省局“先进集体”等多项荣誉。面对新的形势和机遇，该局将以饱满的热情，锐意进取，开拓创新，为治黄事业谱写新华章濮阳第二河务局：叫响生态文明品牌带动治黄发展战略

当你驰骋在濮阳黄河北金堤防洪工程上，你会对两旁郁郁葱葱的树木肃然起敬！当你站在城南险工的坝垛上，你会被风景如画的工程所吸引！当你走进小巧玲珑机关院时，你会被现代化的办公机具、洁净的办公环境、精干、敬业的职工啧啧称赞！当你踏进环境优美的家属区时，你会对职工二层小楼惊叹不已！濮阳第二河务局呈现出政通人和、安定团结的大好局面，这一切归功于勤劳的领导干部职工和坚持不懈开展精神文明建设的结果。

分析单位形势，确定文明建设促治黄发展思路

单位的改革发展与稳定，离不开班子的英明决策。历史重新翻回15年前，当时的北金堤防洪工程杂草杂树蓬生、堤顶坑洼不平、坝垛散乱不整。而整天和石头、杂草打交道的职工，被戏谑为“远看拾破烂的，近看是金堤段的”。由于地处偏僻，交通不便，知名度不高，一些地方单位把该局与金堤河管理局相混淆。严酷而尴尬的现实让领导决定改变发展思路，经研究决定，以文明创建是个很好的突破口，以提升职工整体素质载体，改善职工生活和提高单位知名度为目标，带动治黄工作全面开展为战略！该思路成为指导该局近期发展规划的宏伟蓝图。当年争创省级文明单位成功并保持至今。

着力“四个”文明，拓展文明创建内容

文明是人类在发展过程中所不断追求的社会目标，该局围绕物质文明、精神文明、政治文明和生态文明这“四个”文明做文章，勾画发展美景。

（一）从领导班子建设着眼，提升政治文明水平

火车跑得快全靠车头带。该局领导班子从自身做起，凡事亲力亲为，带头参加各项创建活动、业务教育和义务劳动。在工作上坚持民主集中制，凡涉及职工晋升、干部选拔与任用等重大事项都是商议确定;在作风上积极转变，通过党的先进性教育、“三个代表”、科学发展观和党的群众路线等教育实践活动，参观南京大屠杀、焦裕禄纪念馆等教育基地，观看“《权》、《代价》、《人生的败笔》、《蜕变》”等警示片，彻底转变作风。其身正,不令而行。在领导带领下，职工积极性和主动性提高了，形成了一个团结友善、风正气顺的廉洁集体。

（二）从转变经济发展方式入手，奠定物质文明根基

没有强大的经济硬实力，不可能有灿烂的文明软实力。针对事业经费缺口大，富余劳力多的实际，抽调出精干人员组建一支能吃苦的施工队伍，以加大经营创收力度为重点，积极培植经济增长点，拓宽经营渠道。一是购置施工设备，积极承揽内外部工程。采取全员集资入股的办法，自筹集资179.3万元购置筑路设备和放淤固堤设备，参与施工。二是依靠水行政法规，加大穿堤工程规费征收力度。随着防洪工程养护标准的提升，增加各类维修管护费、超吨车辆轧堤等规费数额。同时，承揽过堤管线加固工程施工任务，扩大经济收入。三是盘活企业，增加创收力度。对水泥制品厂实行模拟股份制改造，由国营变承包经营，签订承包合同，经过几届承包经营体努力，扭亏为盈，赢利90余万元。这些措施的实施，不仅弥补了单位经费缺口，增加了职工收入，保证了队伍的稳定，还把部分资金用于文明单位硬件建设上，推进了单位经济可持续发展。

（三）从提升职工思想道德水平着手，拓展精神文明内涵

引入机制争优秀。在领导干部任用上，实行竞争上岗机制；在职工工资分配方面，实行奖勤罚懒、多劳多得的绩效考核机制；在施工项目管理上，对所承揽的工程项目实行经理竞聘机制。这些措施的实施，在全局范围内形成一个人人争先进，个个创优秀的良好氛围。

人才素质作保障。该局以引进高层次和急需人才为重点，注重职工队伍培养和培训，筑就人才发展平台。坚持二、五政治理论学习，增强政治素质；狠抓各类业务技能学习，开展办公自动化、法律知识、防汛等竞赛活动，增强业务技能；深入学习《国企员工敬业培训》、《把信送给加西亚》、《细节决定成败》等系列教材，培育爱岗敬业精神。此外，还依托远程教育培训系统，开展网络学习，鼓励支持职工参加学历教育。

文体活动促和谐。该局以干群关系和谐为目标，广泛开展群众性文娱活动，一是每年坚持做好春节走访慰问工作；二是利用春节、清明节、“五一”、 “七一”、“八一”、中秋节、“十一”、元旦等重要民族传统节日和节庆日，开展“我们的节日”主题教育活动，把经典文化、红色文化、黄河文化融入其中，熏陶职工心灵；三是坚持每年开展四期道德讲堂活动，充分发挥先进典型的道德示范引领作用。近年来该局涌现出了濮阳县孝老爱亲模范张艺璞；见义勇为英雄王建国、孙保军；爱岗敬业标兵陈文平、田群江；助人为乐好青年管世红、刘明启等一大批先进典型人物，激发广大职工参与道德实践的热情；四是开展学雷锋志愿服务活动。组织志愿者广泛开展义务献血、助困助学、义务帮扶、爱心送考、关爱空巢老人等各类志愿服务活动；五是开展文明科室、文明班组、文明职工、文明施工工地评选活动。这些活动的开展不仅提升了职工思想道德素质，还有效促进了单位精神文明建设。

扶贫济困唱奉献。该局发扬 “一方有难、八方支援”的优良传统，每年积极参与一对一结成帮扶对子活动，开展慈善一日捐，支援灾区重建，缴纳“特殊党费”，资助贫困学生,帮扶病困家庭，支持新农村建设等各类捐款献爱心活动，此举得到濮阳县委、县政府的一致好评，连续六年被濮阳县慈善总会评为先进单位。

（四）从防洪工程美化亮化落笔，实现人与自然和谐共处的生态文明

为积极响应上级防洪工程生态景观线、防洪保障线和抢险交通线要求，着力推进防洪工程与环境协调发展，该局以全面落实管护责任制为载体，在确保国有资产不流失情况下，以调动职工积极性为原则，实行单位提供防洪工程土地、养护职工投资种植树木，实行四六分成的管养模式，按照“植满植严”的要求，对原有老树每年处理一段，种植一段。目前，已累计植速生林木20余万棵、风景树2万余棵，绿化堤防 40公里，宜植绿化面积达到100%，成为濮阳县城南一道绿色长廊，与国家级“北金堤湿地公园”遥相呼应，每天早、晚上来这里散步、游玩的人络绎不绝，被誉为“金堤晨曦”的佳景，实现了经济创收、工程绿化、生态环境共赢。

工作实绩显著，彰显文明创建硕果

如果说一个单位的文明是单位发展的外在形象，是群体素质的高度浓缩，那么工作实绩该是单位发展的生存基石，同时也是文明单位创建的目的所在。

（一）北金堤防汛岁岁安澜。面对“年年防汛不见汛”的实际，该局坚持“只准汛不来，不准我不备”，采取有效措施，对各类防洪工程建立数据库，抢险预案逐步实现可视化，落实防汛责任制，加强防汛骨干培训，实现了北金堤岁岁安澜。

（二）防洪工程亮点纷呈。该局以“多投劳、少投资，保名次、上台阶”为工程管理指导思想，以国家二级水管单位为目标，以专项整修为重点，以工程绿化为突破口，实行整修一段，成功一段的工程管理思路，目前，已高标准整修全段堤防40公里、险工68道坝；硬化堤顶路面40公里；工程面貌逐步改善，抗洪能力不断增强。

（三）职工生活水平日渐提高。该局党组没有忘记执政为民的根本理念。2002至2017年间，相继为机关更新办公机具，安装了空调，更新了通讯电缆，增设文明标语和文体设施，成立了职工食堂；为一线职工配置电视机、洗浴设施、冰箱等生产生活用品；为家属区安装有线电视线路、天燃气、路灯、摄像头和减速带，更换了照明线路、高压线路和供水管道等；对四处一线班组进行了危房改建。同时，该局还为职工按时交纳“五险一金”，工资年收入由10年前的0.7万到5万元，职工幸福指数逐年提升。

一路披荆斩棘谋发展，一路高歌猛进唱大风，用实际行动诠释文明创建促进和谐发展的真谛，取得了令人瞩目的实绩。该局先后荣获“国家档案管理二级单位”、黄委“工程管理显著进步奖”、“省级文明单位”、河南河务局绿色工管、魅力工管“突出贡献单位”、 省局“先进集体”等多项荣誉。面对新的形势和机遇，该局将以饱满的热情，锐意进取，开拓创新，为治黄事业谱写新华章（支红英）