江西宜春：治水兴水乘势而为

       党的十八大以来，在宜春市委、市政府正确领导下，在上级有关部门的大力支持和全社会共同努力下，宜春市水利改革发展取得了长足进步，治水兴水进入了一个新的阶段。7年来，全市各级水利部门积极践行可持续发展治水思路，抢抓机遇，乘势而为，治水兴水取得巨大成绩。

　　水利投资实现历史新高

　　“十二五”期间，全市累计水利投资84.29亿元，年均投资是“十一五”的2.73倍。其中争取中央及省水利投资60.46亿元，是“十一五”的2.38倍；落实地方水利资金23.84亿元（市级2.23亿元、县级21.61亿元），是“十一五”的4.4倍。

　　“十三五”期间，截至2019年5月，争取中央及省水利投资55.79亿元，水利投资规模实现历史新高。

　　防灾减灾能力显著提高

　　防汛抗旱。新中国成立70年特别是党的十八大以来，在省防指的精心指导，市委、市政府坚强领导下，全市人民团结一心，众志成城，顽强拼搏，先后战胜了2010年流域性大洪水、2017年全市大水，抗御了2007年大旱、2011年罕见春夏连旱和2013年大范围伏秋旱等严重干旱，最大程度减轻了洪旱灾害损失，保障了人民群众生命财产安全，为宜春市经济社会和谐稳定发展提供了有力支撑。

　　全市防汛抗旱组织体系不断健全。建立了市、县、乡三级防汛抗旱组织体系，各级防汛抗旱机构指挥长均由政府主要领导担任。全市水库、圩堤、蓄滞洪区等水利工程均落实了防汛责任人，同时建立健全县、乡、村、组、户五级山洪灾害联户防范责任体系。建立了小型水库与小型堤防安全管理员巡查报汛制度，汛期负责工程巡查报汛。

　　全市监测预警体系逐步完善。大力推进防汛抗旱非工程措施建设，建成覆盖市、县、乡三级的防汛抗旱决策支持系统，建设自动雨量、水位站839个，水库图像监测站42个，防汛监测预警能力大幅度提高。建立了连接市、县、乡三级的防汛视频会议系统，全面提升了防汛抗旱减灾上下联动能力。同时，建立健全汛期全市小（1）型以上水库每日上报汛情机制，从乡到县再到市，实行逐层上报，严格执行水库安全每日零报告制度。

　　全市应急救灾能力不断提升。市、县本级建立14支防汛抢险应急救援队伍，各地落实了乡镇防汛抢险队伍。组建了市级防汛抢险专家库，由水工、地质等专业技术人员组成。及时补充更新各类防汛仓储和工程现场抢险物资，市防指在宜春中心城区、樟树市、高安市三地分别建有市级防汛物资仓库，并年年补充防汛抗旱物资储备。组织开展了小型水库溢洪道、上坝道路、值班房、防汛物资“四保障”达标建设，确保小型水库度汛安全。

　　中小河流治理。完成“十二五”接转中小河流治理江西省靖安县高湖镇防洪工程等32个项目，累计完成投资7.77亿元，其中中央资金4.75亿元。新开工建设灾后薄弱环节新增中小河流高安市伍桥镇(马广村—伍桥、马山—白路村)黄沙港治理工程等40个项目，项目估算投资6.5亿元，其中中央资金5亿元。

　　除险加固。实施灾后薄弱环节新增小（2）型病险水库263座，目前累计完工162座，2020年年底前全部完成建设。项目初设概算投资3.96亿元，其中中央投资2.37亿元。实施宜春市化成岩闸，樟树市龙溪闸，丰城市郭家口闸、狮子山闸、锦北灌区渡埠闸、界埠闸等6个大中型病险水闸除险加固项目，完成投资0.92亿元，其中中央投资0.69亿元。

　　农村水利实现跨越式发展

　　全市农村水利建设步伐明显加快，水利服务和保障民生的能力不断增强。

　　解决了农村饮水安全问题。实施了495处农村饮水安全工程，完成投资5.13亿元，解决了922 594人的饮水安全问题，覆盖99个贫困村10 776个贫困户44 192贫困人口，供水保证率达到91%，自来水普及率达到87%。

　　解决了农田灌溉问题。实施了2座大型灌区续建配套与节水改造，基本完成了7座5万～30万亩重点中型灌区续建配套与节水改造。实施了667座山塘除险加固专项整治；大力实施高效节水项目，实施了28个高效节水项目，完成了8.15万亩规模化节水增效示范项目的建设，完成投资1.52亿元；大力开展农村水电项目建设。全面完成32座农村水电站增效扩容改造，完成投资7 492万元。

　　水资源管理和保护逐步加强

　　加强地表水功能区保护，实现水质监测全覆盖。开展集中式饮用水水源保护区环境综合整治，拆除违章建筑物，饮用水水源保护区内设置了防护围栏及警示标志。划定了水环境功能区，集中式饮用水水源水质达标率和村镇饮用水卫生合格率均达到100%。开展了城市备用水源工程建设，进一步提高城市及重要地区供水保障能力。

　　全面落实江西省下达宜春市的各项节水目标任务，合理配置“生产、生活、生态”用水。开展了水效领跑者和用水总量双控活动，创建了节水型机关单位、节水型小区和节水型高校，严格按照节水技术标准配备节水器，有效提高城市节水生活用水器具普及率；严格按照用水定额标准控制用水量，有效提高了工业水重复利用率。

　　水生态环境保护和治理成效显著

　　水土保持生态建设成效明显。“十三五”期间实施了国家水土保持重点建设工程、国家农业综合开发水土保持工程、坡耕地水土流失综合治理和生态清洁型小流域建设等，截止到2019年4月30日，通过国家水土保持重点工程建设，完成总投资1.5亿元，其中中央投资0.9亿元，治理水土流失面积105平方公里。

　　水利改革迈出新步伐

　　加快水利投融资体制改革，形成以公共财政为主渠道的水利投资体制，鼓励社会、企业投资水利水电建设，努力拓宽水利建设投资渠道，水利投入稳定增长机制进一步完善；深化水利工程建设管理体制改革，规范水利建设市场，持续提升建后管理水平；全面落实“河长制”，加快推进小型水利工程管理体制改革，积极推行农业水价综合改革试点和水利工程标准化建设管理试点，水利工程良性运行机制基本形成，最严格水资源管理制度深入落实，河湖管理水平显著提升，依法治水不断巩固强化。

　　2019年，是新中国成立70年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。宜春将深入贯彻落实习近平总书记对江西工作的重要要求，紧紧抓住国家生态文明试验区建设契机，坚持以水生态文明建设为主线，以生态鄱阳湖流域建设为重点，统筹推进水利建设、管理和改革各项工作，加快推进水治理体系和治理能力现代化。宜春各级水利部门将以更加昂扬的斗志，主动担当作为，不松劲、不停歇，以永远在路上的坚韧和执着认真履职尽责，以人民为中心，为决胜全面建成小康社会、建设富裕美丽幸福现代化江西做出新贡献。