南粤之水:汇聚乡村振兴澎湃之力

　　卫星拍摄的夜景图显示：珠三角是我国显著的高亮地带，而环绕珠三角、以农业为主的粤东西北，亮度却弱了不少。可能很多人想不到，在全国第一大经济省份，半数以上的市GDP低于全国平均水平。城乡区域发展不平衡，是广东面临的一大难题。前不久，习近平总书记考察广东时强调，要下功夫解决广东城乡发展二元结构问题，力度要更大一些，措施要更精准一些，久久为功，把短板变成“潜力板”。如何发挥乡村优势，凝聚起振兴的内在动力？田以水为脉，村以水为魂。在广东省水利厅厅长许永锞看来，关键在于坚守以人民为中心的理念，更多地解决老百姓所忧所盼所想。近年，广东以水为突破口，围绕产业兴旺、生态宜居，补齐水利基础设施短板，扮靓乡村环境，激活农村经济“造血”功能，一幅以水为墨绘就的南粤乡村振兴画卷正徐徐展开。

　　产业兴旺水当先 撂荒地上建起农业示范区

　　“住在黄龙莫相关，三年逢涝两年旱，一年芒种夏至时，看到收成又断餐。”在梅州市五华县转水镇黄龙村，一段顺口溜让75岁老人曾群回忆起过去饱受水灾害的无奈和艰辛。干了一辈子村支书，若在过去，他怎么也不会想到：如今一项总投资达1.2亿元，集果蔬种植、采摘度假、科普教育于一体的现代农业示范区——广东汉光超顺现代农旅园（黄龙基地），就选址建在曾因地势低洼、易涝易旱而撂荒的680亩土地上。作为基地总经理，张文超坦言“曾收到过朋友的告诫和劝阻”。但当朋友受邀来实地考察后，终于放心了。的确，比起一般农作物，果蔬的附加值更高，但也更“娇气”——旱不得也淹不起。是什么让张文超大胆投资，又让朋友态度逆转？这源于2014年广东省委、省政府的一项决策部署——实施中小河流治理。

   不仅是黄龙村，广东中小河流众多，大多分布在偏远山区，河床坡降陡落差大，加之沟河淤积，杂草丛生，一遇台风暴雨，极易引发山洪灾害，不少村庄因水而困。中小河流治理，直接关系着乡村的发展之基、振兴之源。2014年，广东决定在防洪问题最突出的山区五市先行先试，计划投入159亿元，在2015—2020年间对集水面积在50~3000平方公里的中小河流进行治理，重点解决河道行洪通畅问题，提高流域综合防灾减灾能力。流经黄龙村的矮车河，由此列入2015年度治理范围。五华县水利局总工程师何定标介绍：“沿河6个村庄集中开展综合整治，通过拆除涉河违建、河道清淤、固岸防冲等措施，河道防洪能力大大提高。”虽然2018年先后遭遇“18·8”特大暴雨洪水以及“百里嘉”“山竹”等超强台风，但治理后的矮车河行洪顺畅，保护了沿河的村庄农田，经受住了暴雨洪水的考验。

   深秋11月，矮车河清波安澜，贯穿园区而过，一侧是种植着无花果、蓝莓、杨桃等400多亩的果蔬基地，另一侧是田园风格的别墅群、酒店、美食城，园区同步推进种植、旅游、果蔬深加工等，实现了一、二、三产业融合发展。“如果没有矮车河的治理，不可能把基地建在这里。”长期从事农业投资，张文超比任何人都明白水利的重要性：“目前项目一期已经投入6000多万元，全部建成后，预计年产值可达6000万元。”以水为支点撬动产业兴旺，给村民带来了实实在在的红利。300多户农户的撂荒地折算成资金入股园区，200多人进园务工，其中44户贫困户以务工或入股分红等形式增加了收入，实现稳步脱贫。34岁的村民何金友，每天早晨打理完家务，便到农旅园餐厅上班。在相继经历了儿子、公公大病后，她辞去深圳玩具厂的工作，回到村里照顾家人，生活曾一度陷入困难。“幸好家门口有份工作，顾家挣钱两不误。”何金友心里充满感激。

　　最美乡村富乡亲 贫困村的“美丽”嬗变

　　亲不亲故乡人，美不美故乡水。村里的沟塘渠系，一头连着田野丰收的希望，一头连着美丽乡村的气质。蕉岭县三圳镇九岭村。石窟河畔，昔日荒芜的沼泽地，如今变成村里的湿地公园。走在木栈道上，草坡自然起伏，林木错落有致，石阶凉亭点缀其间，清澈如镜的水面留下蓝天白云的倒影。“在保防洪安全基础上，尽量保留两岸树木，能不动的就不动，尽量使用本地生态材料，比如开挖出来的淤泥石块用来固岸，或者堆成自然草坡，这样既节省成本，又保护生态。”蕉岭县水务局局长古育辉说。

   与常规治理不同，广东在农村河湖水系整治过程中，不仅考虑农田灌排顺畅和防汛减灾效益，还融入生态治理理念，统筹山水林田湖草开展系统治理，尊重自然，维护河流自然形态，满足人们亲水需求，实现安全、生态、景观的综合效益。绿水青山的生态建设固然重要，但若要让青山常在、绿水长流，需要在管护上下大气力。广东省全面推进河长制湖长制，参照街区、道路治理模式来抓河湖管护，以“五清”攻坚行动和“让广东河更美”行动为抓手，维护河湖健康生命，推动河长制从“有名”向“有实”转变。作为党的十九大代表，九岭村村委主任徐文坚还是礤背河村级河长，平时工作再忙，他也坚持每天清早去巡河监管：“看看垃圾处理了没有，水会不会被污染，有问题要及时解决。”

   走在村道上，青砖黛瓦白墙木窗，干净整洁，处处是景；走在田野上，清澈的渠水汩汩流淌，荠菜苗刚冒出头，枯萎的荷花傲然不屈，格桑花已接力盛开，美丽的田园风光让人流连忘返。九岭村作为过去的省定贫困村，如今美丽嬗变，成了“网红村”，不仅获得国家生态村、省级美丽乡村建设示范村等光荣称号，还创办美丽乡村培训学院，成为广东第一所以培训“三农”实践人才为目标的机构，吸引各地来“取经”。

   良好的生态环境，唤醒了乡村沉睡的资源，催生了美丽经济。玖岭寿莲、千亩淮山、石觚培植、富硒小麦等一批产业基地相继落户村里，九岭村还突出客家、寿乡两大主题文化，全力发展乡村旅游，为村庄发展装上“新引擎”。新业态在农村扎根发芽，村民们捕捉到农村洼地价值即将崛起的气息，积极投入到基地各项服务中。正如徐文坚所言：“一旦插上了‘美丽’的翅膀，乡村振兴就有了腾飞的内在动力。”如今九岭村村集体收入从2010年的2.1万元跃升到11.1万元，村民人均年收入近2万元；以前贫困户人均年收入仅4000元，如今已全部脱贫。

　　提质升级再出发 荒山的绿色蜕变仍在继续

　　卸下沉甸甸的果实，漫山遍野的柚子树伸直了腰，一派盎然生机。沙田柚的丰收，让村民汤煌坤脸上满是喜悦。谁能想到，几年前这里曾是一片荒山。“过去山塘年久失修，蓄水有限，水上不来，村民只能在山下种点农作物。”村支书汤国永介绍，农田水利产权制度改革后，村里成立了村级水利协会，县里通过对水利工程的确权颁证，明确了协会的管护主体责任。随着设施和管理不断完善，村民积极性很高，高山村的柚子都“上了山”。自从承包了柚子园，汤煌坤在外打工的儿子回到村里，帮着打理。“现在旱涝保收，今年同比增产6万多斤，年收入预计可增加8万元。我现在的主要任务是照顾孙女。”汤煌坤笑着说。荒山有了水塘，水塘有了管护，源源不断的活水带来了希望，更多的村民走上了脱贫致富路。乡村振兴，水利先行。源于对传统治水理念的升华，以及补齐短板的智慧和决心，越来越多的河流、湖库、渠系恢复原有的功能，重新焕发生机，不仅解决了农村防洪供水的大问题，还成了村民享受自然、亲近自然的好去处，乡村旅游成为新的经济增长点，“望得见山，看得到水，记得住乡愁”的美好期望正照进现实。黄龙村、九岭村、高山村……一个个村庄蜕变的故事，充分印证了产业兴旺、生态宜居、百姓富裕都离不开水利的支撑和保障。

   新时代新使命，新征程新作为。广东正在紧锣密鼓编制《广东省农村水利治理规划（2018—2027年）》，预计年底之前出台，不折不扣地将乡村振兴战略落到实处。一场聚焦解决农村水资源、水环境、水生态等三大水问题，提质升级农村水利设施助力乡村振兴的大行动即将展开。既重顶层设计，又重实践探索；既精准发力，又统筹施策，助力脱贫攻坚与乡村振兴的一系列水利举措正稳步推进：将农村集中供水全覆盖纳入省定贫困村创建新农村示范村考核方案，力争2020年基本形成覆盖全省农村的供水保障体系；复制山区五市中小河流治理模式，推广至全省其他16市，从2018—2022年投入170多亿元，实施第二期中小河流治理，全面提升全省防灾减灾能力；加强农村河湖水环境保护监管，高标准起点规划建设谋划广东万里“碧道”工程，作为下一阶段推动河长制湖长制向“有实”转变的重要抓手，打造水河清岸绿、鱼翔浅底、水草丰美、白鹭成群的生态廊道……我们有理由相信，源于水的滋养，南粤大地将焕发勃勃生机，书写新时代乡村振兴的激越篇章。