以人民为中心推进防洪抢险救灾

   2018年7月份以来，全国多地出现大暴雨，长江发生2次编号洪水，特别是四川、重庆的嘉陵江、涪江、沱江流域发生新中国以来最大洪水，同时，大渡河发生大洪水，黄河发生1次编号洪水，部分中小河流发生超警洪水。截至7月18日，全国已有27个省（自治区、直辖市）遭受洪涝灾害，造成2053万人、1759千公顷农作物受灾，因灾死亡54人、失踪8人，倒塌房屋2.3万间，直接经济损失约516亿元。7月19日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平同志对全国防洪抢险救灾工作作出重要指示，国务院李克强总理就重点做好当前防汛抗洪抢险救灾作出批示。要求“牢固树立以人民为中心的思想，落实工作责任，严防灾害发生，全力保障人民群众生命财产安全！”。

   当前，全国各级水利、防汛、应急部门认真贯彻习总书记和李总理的重要指示和批示精神，认真分析研判雨情汛情水情还有台风的发展变化，科学部署防汛抗洪防台救灾抢险工作。全国各地正值“七下八上”防洪应急关键期，防汛抗洪防台风工作进入紧要阶段，各级党政必须要充分认识防汛抗洪防台风工作的复杂性、艰巨性和重要性，时刻绷紧防汛抗洪防台风这根弦，以对人民群众生命财产安全高度负责的精神，全力以赴做好防汛抗洪防台风各项工作，确保大家的生命安全，尽最大努力减轻灾害损失。一要强化防洪责任再落实。推动和强化以行政首长负责制为核心的防汛抢险救灾责任，在前期基础上，再检查、再部署、再落实，严肃防洪工作纪律，压紧压实责任链条。二要到位监测预报预警。密切监视天气变化和雨水汛情发展，滚动预测预报，强化联合会商，强化预警信息发布，保障做到防洪安全信息相关地域全覆盖、人员无遗漏。三要抓好人员的安全转移。时刻把人民群众的生命安全放在首位，克服麻痹侥幸心理，完善落实防灾避灾预案，在第一时间预警并转移受威胁区群众，确保人员安全。四要跟进水事安全隐患排查整治。组织力量对防洪堤坝风险隐患和薄弱环节开展拉网式排查，应仔细核查山洪地质灾害隐患点、台风威胁重点区、城镇洪涝易发区等薄弱环节，采取有效措施消除隐患、排除险情，确保重要工程设施度汛安全。

   另一方面，要高度重视山洪灾害和水库安全防御。充分发挥山洪灾害监测系统和群测群防体系作用，确保预警信息全覆盖，及时做好危险区人员转移工作。要严格执行批复的调度运用方案，特别是提前安排好河道型水库预泄，留足防洪安全库容，各类病险水库应及时降低水位甚至空库运行，跟进水利水电工程巡查防守，保障发现险情及时处理，迅速转移下游受威胁区群众。再有就是强化台风灾害防御，应密切监视台风发展变化，通知海上人员上岸和船只回港避风，夯实风景旅游区、施工场所等人员密集区防汛管理，落实防汛防台风各项措施。同时，要落实防洪应急值守和信息传递。按照相关要求，抓好各级领导班子成员带班制，实行24小时应急值守，落实值班与应急力量。推动重大汛情灾情和工作情况的及时报送，畅通信息渠道，提高防洪信息的及时性、准确性，凡遇重大洪涝、地灾险情、灾情必须第一时间上报到位。（网络评论员：长河川淼）