湖北省2015年水利十大成就

湖北省2015年水利十大成就

中流击水，浪遏飞舟。在时代车轮滚滚向前的速生与速变之间，2015年，湖北水利迈步在生态优先、绿色发展的道路上。鄂北地区水资源配置工程创造国内大型水利工程新速度、农村饮水安全工程在全国率先实现“村村通”、农田水利建设保障湖北粮食“十二连增”……从水利防灾减灾体系构筑的安全屏障，到水生态文明建设描摹的绿水青山，从精准扶贫的惠民深情，再到依法治水的责任担当……湖北水利改革发展实现了新突破，创造了新业绩。2016年，湖北立足“十三五”开局，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，贯彻落实“绿色、市场、民生”三维纲要，履行“让千湖之水碧水长流”使命，肩负“永葆长江母亲河生机活力”担当，以披荆斩棘的勇气、开拓创新的朝气、勇往直前的锐气，在治水兴水管水的新起航中破浪前行、竞写风流！

一、以“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念谋划水利工作

湖北省水利厅深入学习落实十八届五中全会精神，贯彻习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”重要治水思想，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，紧紧围绕省委、省政府实施“一元多层次”战略体系、“绿色决定生死、市场决定取舍、民生决定目的”的“三维”纲要，坚持生态优先、绿色发展，科学编制“十三五”水利规划，加快推进水利强省建设，全力为建设“五个湖北”和“建成支点、走在前列”提供坚实的水利支撑。

二、防汛抗旱减灾有力有效

2015年，全省各地水利部门强化工作责任，调度水库安全调泄洪水30亿立方米，泵站累计排水140亿立方米，保护了14座城市、313万亩耕地免受渍淹，抗旱灌溉农田186万亩，防汛抗旱减灾效益达88亿元。

三、重大水利工程加快推进

鄂北地区水资源配置工程正式全面开工，并作为全国172项重大水利工程中2015年投资额度最大工程，入选“2015全国有影响力十大水利工程”，评为“湖北经济十件大事”之一。

荆江大堤整治工程、洪湖东分块蓄洪工程、杜家台分蓄洪区蓄滞洪工程和安全建设工程、碾盘山水利水电枢纽工程、神农溪引江补汉工程等重大水利工程前期工作均取得明显成效。

四、水资源管理和水生态文明建设持续加强

基本完成国家水资源监控能力建设省级建设任务，全面建立省、市、县三级水资源管理指标体系，组织完成了全省17个市州2014年度实行最严格水资源管理制度情况的考核。湖北省实行最严格水资源管理制度工作获得国家考核组高度评价，顺利通过验收。

制定了全省重要饮用水水源地安全保障规划、湖泊保护总体规划。启动湖泊保护范围划定工作，建成湖泊卫星遥感监测系统。治理水土流失面积2190平方公里，水土保持重点区域动态监测全面开展。新增水电装机10万千瓦，完成187个电站增效扩容改造。　　　　

五、农村饮水安全工程“村村通”，民生水利取得新进展

全省102个县（市、区）均成立了农村饮水安全专管机构，有88个出台了工程运行管理办法，79个落实了维修养护资金。2015年全面完成整个“十二五”规划后，我省已基本实现农村饮水安全工程“村村通”。

完成38处大型和重点中型灌区续建配套、4个规模化高效节水灌区、10处大型灌排泵站更新改造年度建设任务。完成病险水库加固1106座、大中型病险水闸加固25座。

省水利厅出台《关于全力推进水利精准扶贫的实施意见》，制定水利精准扶贫13条措施，谋划从根本上扭转贫困地区水利发展滞后的局面。

六、农田水利建设成就突出，保障湖北粮食“十二连增”

落实中央水利投资计划111亿元，全省建成各类水利工程30余万处，完成土石方11亿立方米，新增、恢复、改善灌溉面积704万亩，除涝面积550万亩，改造渍害中低产田110万亩。农田水利建设为湖北粮食生产“十二连增”提供了强有力的支撑和保障。　

七、依法治水力度不断加大

水利“六五”普法依法治理工作通过省级验收。《湖北省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法（修订）》正式出台。调整、下放2项省级许可事项，保留9项省级许可项目，取消全部非行政许可项目。公布了省级水行政职权清单，发布了市、县水行政审批通用目录。完成了省水利厅网上审批平台建设。水政执法能力显著提升，始终对非法采砂保持高压态势，长江、汉江河道采砂秩序总体可控。　

八、水利改革工作向纵深发展

扎实推进创新水生态文明建设模式、建立河湖长制等方面的改革，抓紧抓实水生态文明城市建设、小型水利工程管理体制改革、农业水价综合改革、水权改革等国家级试点工作，以及水利项目审批权限下放、省市分级稽查、水利综合执法等省级水利改革试点工作。夷陵区包“产”到户打破农村用水“大锅饭”，被《中国水利报》评为“2015全国基层治水十大经验”之一。

九、水利建设管理制度不断完善

深化水利工程建设与管理体制改革，探索建设项目法人招标和工程代建制。创建了一批国家级水利管理单位，蔡甸区河道堤防工程管理总段等6家水利工程管理单位通过水利部考核验收。

建立市场主体“守信激励、失信惩戒”信用管理体系，湖北省水利建设市场主体信用信息系统平台开始试运行。实行建设管理分级制度。我省水利工程质量管理工作被水利部考核评定为A级，评分位居全国第三。

十、党风廉政建设和水利精神文明建设成效显著

扎实开展“三严三实”专题教育、“三抓一促”活动和履职尽责督促检查工作。落实党风廉政建设主体责任和监督责任，积极配合省直机关工委来厅巡查。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，开展“严明政治纪律、严守政治规矩”主题教育活动和党风廉政建设警示教育月活动。

蒋志刚作为全国水利系统唯一入选者，荣获第五届全国道德模范提名奖。其事迹电影《爱在青山绿水间》成功上映并荣获全省第十五届党员教育电视片观摩交流评比特等奖。

湖北省水利厅、省水利水电规划勘测设计院荣获“全国文明单位”称号，宜昌市水利水电局、十堰市水利水电局和省樊口电排站管理处荣获“全国水利文明单位”。（胡顺华报导）