半月谈评论121 | “属地化管理”不是借口，病毒面前没有行政级别

半月谈评论员  姜伟超

疫情防控中，有些单位的行政关系不在地方或行政级别高于地方，但其单位及单位小区的防控工作实行“属地化管理”。这就意味着，这样的单位要执行所在地区的防控政策，落实好地方制定的防控措施，和地方步调保持一致。但现实中，有些单位却千方百计找借口，逃避防控责任，将“属地化管理”变成给属地添乱。疫情防控还没到歇口气的时候，莫让“属地化管理”成为当旁观者的借口。

近日，西部某城市因一“属地化管理”单位的职工小区不落实防控措施，导致出现大面积隔离的情况。据悉，该患者于16日被确诊，经排查有密切接触者18人，最后导致近300人被隔离，目前地方已决定治愈后追究其法律责任。

之所以出现如此严重的失控漏管事件，除患者个人可能存在不执行防控和隔离规定的主观故意外，与所在小区不配合地方管控有重要关系。确诊患者是驻地方单位退休人员，所居住小区也属于单位小区，由单位委托一家物业公司管理。疫情发生后，该小区不配合落实管控措施，地方领导和街道书记多次上门督促，但依然故我，测温、登记、消杀等制度形同虚设，并且在该患者出现发热症状后还给其发了出入证，任其频繁出入。

半月谈记者采访发现，这样的小区并非一个地方的个例。疫情发生后，地方实行了严格的防控制度，以社区为单位建立疫情防控战线，但有些“属地化管理”单位的小区无动于衷，不但不落实防控要求，还以“情况特殊”“小区房子都是个人的”“没钱”等理由“踢皮球”，把防控制度当成耳旁风。有些地方无奈之下把这些小区的防控责任分给街道和社区干部，干部带领志愿者轮班给小区“站岗”。

习近平总书记在北京市调研指导疫情防控工作指出，社区是疫情联防联控的第一线，也是外防输入、内防扩散最有效的防线。把社区这道防线守住，就能有效切断疫情扩散蔓延的渠道。作为社区里人员最集中的居民小区，防控工作更是重中之重，容不得半点马虎大意。

疫情战争是阻击战，也是攻坚战，必须全民参战，不能有旁观者。随着返程高峰逐渐到来、复工复产加快推进，防控疫情的工作会更加繁重。有些省会城市统计，目前一个街道一天涌进返程、进城人员多达四五百人甚至上千人，而且这个数字还在不断增加，基层干部任务到人，没日没夜盯防，家都回不去。有一位街道书记，母亲去世都没能回家。他说不是故意把自己弄得“高大上”，而是工作任务实在不允许。在这种形势下，如果有干的，有看的，全民防线怎么筑牢？

目前，疫情防控还没有到松口气的时候，对有些地方来说，真正的考验其实正在到来。抗疫不能甩包袱，对小区的管理有单位的要首先落实单位责任，没单位的要落实好地方责任，各自管好自己“责任田”，扫好“门前雪”。只有齐上阵，才能筑牢大防线。

来源：半月谈新媒体