坚持依法科学决策，破除形式主义

近日，中共中央办公厅发出《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，明确提出将2019年作为“基层减负年”。制定了一系列为基层松绑减负的务实措施。

《通知》充分体现了以习近平同志为核心的党中央坚定不移全面从严治党、持之以恒狠抓作风建设的坚定决心，必将激励广大干部扎根基层，心无旁骛抓发展，推动中央方针政策和决策部署落地生根。

在现实生活中，形式主义给基层干部增添了许多不必要的负担。比如：有的基层单位要应对上级多个部门，且不说陪同检查，仅是汇报材料、考核报表就让人目不暇接，即使加班加点都干不够、写不完；有的地方为了体现政府部门重视，明确要求一把手参加各种名目繁多的会议，而且不得请假。导致一把手参会像是“赶场子”，影响到他们正常工作的开展；还有的单位“无纸化办公”已走形变样，政务微信公众号泛滥，正在悄然演变成“指尖上的形式主义”。干部和常人一样，时间和精力是有限的，应付形式主义花费的时间越多，真正投入实干的精力就越少，工作粗制滥造，乱作为、慢作为、不作为甚至用形式主义对付形式主义的情况就会普遍发生、屡禁不止。

形式主义与官僚主义，不仅捆绑基层干部干事创业的手脚，而且助长功利主义思想，其危害性不容忽视。过去有“老五多”，现在有“新五多”，在现实工作中，都给基层工作增添了负担。力戒形式主义、官僚主义，就是要牢固树立正确的政绩观。应该正确引导广大党员干部把精力用在解决实际问题上，切实做到惠民生、聚民心、解民忧。

党的十八大以来，作风建设不断取得新成果。然而值得注意的是，在有的单位，“文山会海”的问题又有所反弹。对此，各级党委要树立正确的政绩观，首先是要防止空对空谈方案，虚对虚谈成绩。同时，要深入基层一线调研，把基层干部拥不拥护、赞不赞成作为衡量工作的重要标准，把一门心思干实事的干部用起来，牢固树立正确的用人观。

形式主义的问题，需要依法纠治，而且不能一边纠治老问题，一边出现新问题。一定要针对“会开过了、通知发下去了、要求提过了、检查组来过了，工作就算抓到位了”的错误思想，不断进行纠偏归位。依据《纲要》和上级指示精神，从源头控制会议数量，防止文电干扰基层，科学减少基层登记统计，合理精简检查评比，保证广大基层干部休息时间，逐项细化落实措施，不断增强机关指导基层的科学性规范性，有效减轻基层负担。

整治形式主义、根治病灶首要的是以政治建设为统领，让广大干部树立正确的政绩观，以实际行动践行“以人民为中心”的执政理念，推动基层政治生态、作风面貌焕然一新，努力形成干事创业的浓厚氛围。（作者：扬帆）