推进基层一线人才集聚机制

近日，经中国石化党组决定，授予上海石油化工研究院（以下简称上海院）孔德金博士集团公司芳烃生产工艺首席专家，授予滕加伟博士集团公司石油化工领域高级专家。目前，我院共有中国石化首席专家1人，高级专家9人。（1月24日，光明网）

习近平总书记指出，要用好用活人才，建立更为灵活的人才管理机制，打通人才流动、使用、发挥作用中的体制机制障碍，最大限度支持和帮助人才创新创业。人才集聚体制机制既是人才发展的根本性问题，也是当前各地基层一线人才发展的关键，这是一个牵准牛鼻子的事情，各级党委政府必须高度重视。各级党组织要抓住当今全面深化改革的契机，努力探索建立推进基层一线人才集聚体制机制，这是当前和今后一个时期人才工作的核心任务，也是一个地方人才谋篇布局的必做功课。

集聚人才体制机制创新，是一项科学探索行为，必须遵循社会主义市场经济规律和人才成长规律，必须因势利导，创新工作思路，特别是充分发挥市场在人才资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，结合本地的产业发展规划，真正形成新型人才管理体制和良性互动机制，使得人才规划更切合实际。

人才不是奖杯，可以挂在墙上显摆。各地要本着人尽其才的思路，实施人才工作重心下移、推动人才向基层和一线集聚，这是建立服务科学发展、以用为本的人才集聚体制机制的重心所在。一方面，基层和一线强烈呼唤人才、迫切需要人才，这也是人才的沃土所在，是人才发挥作用的主战场，各级党委政府要利用政策杠杠和待遇刺激等方式，大力引导人才到最需要的地方去，优化人才结构分布，促进区域人才协调发展，让人才形成一定的生态圈，最终实现人才的枝繁叶茂。另一方面，人才的价值在于为当地创造更多的价值，人才只有在干事创业中去发挥光和热，才能产生实实在在的作用。一句话，人才到基层是人才成长发展和实现价值的必由之路，是各级党组织满足人才呼唤的最好回应。各级党组织要畅通人才到基层的渠道，提高基层对人才的承载力，促进人才的科学、全面发展，促进乡村振兴战略。

要完善人才创新创业机制，加大对创新人才激励力度，激发人才活力。各级党委政府要注重用人所长、扬长避短、用当其时，根据人才的特长、性格、经历以及知识结构等综合因素，把人才放到最合适的位置上，充分发挥其应有效能。当前，由于基层一线引才难、用才难、留才更难的问题一直存在，各级党委政府要理清根本原因，因势利导地引导人才向基层一线干事创业的体制机制没有真正形成，促进人才向基层一线流动的体制机制壁垒没有完全打破。要突出用人主体主导作用，各级党委政府通过具体政策支持、平台建设、资金引导、服务保障等，激励和引导人才围绕产业发展自主创新创业，激励和引导基层自主引进、自主培养人才，而不是向政府要人才、由政府“给”人才，让基层人才自立自主发展。

（作者：程海）