强化权力运行，健全党和国家监督体系  

强化权力运行，健全党和国家监督体系

   日前，党的十九届四中全会在北京召开，全会提出坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督，全会审议通过的《决定》中“监督”一词共出现52次，生动体现了党的十八大以来，强化权力运行制约与监督的实践探索。

   健全党和国家监督体系是新时代落实党的建设总要求的重要任务之一。从制度建设的视角来看,健全党和国家监督体系的过程,就是党和国家监督制度不断完善和发展的动态过程。党的十八大以来健全党和国家监督体系的生动实践,蕴含以人民为中心、以问题为导向、以全球为视野的制度价值逻辑,蕴含以规律为遵循、以改革为支撑、以法治为保障的制度创新逻辑,蕴含以自律与他律结合、个人与单位并重、党规与国法协同的制度结构逻辑,蕴含以赋权与限权平衡、实体与程序并行、执纪与执法贯通的制度运行逻辑。深刻把握十八大以来健全党和国家监督体系的制度逻辑,有利于在新的起点上持续深化党的纪律检查体制和国家监察体制改革,深入推进党和国家监督实践。

  一体推进不敢腐、不能腐、不想腐需要增强不想腐的自觉。党的十八大以来，管党治党实现了从宽松软到严紧硬的根本性转变，广大党员、干部的政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力明显增强，但党内存在的思想不纯、政治不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决。理想滑坡是最致命的滑坡，信念动摇是最危险的动摇，信仰缺失是诱发和催生腐败的根源。一些领导干部之所以走向腐败深渊，首先就是理想信念动摇了，思想道德防线守不住了。继续增强不想腐的自觉，需要抓好以下几个方面：一是引导广大党员、干部坚定理想信念，强化宗旨意识，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，切实补钙壮骨、立德铸魂、明德不腐。二是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，使广大党员、干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。三是强化纪律教育、政德教育、家风教育，引导广大党员、干部弘扬优良传统作风，知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活，使铁的纪律转化为党员、干部的日常习惯和自觉遵循，不断筑实不想腐的思想堤坝、道德防线。

   监督是治理的重要方面，是权力正确运行的根本保证。不断健全党和国家监督制度，完善权力配置和运行制约机制，构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制，既是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容，也是确保党和人民赋予的权力正确行使的重要保障。（作者：扬帆）