“5·18”汉宜高速公路危险化学品泄漏事故应急救援案例

【背景情况】交通事故引发危险化学品泄漏事故

2006年5月l 8日凌晨3时40分至52分，在汉宜高速公路汉宜方向245KM+400M处时，因突发团雾，造成八辆客、货车首尾相撞。整个交通事故共造成4人死亡、7人受伤。由于车辆相撞，其中一辆槽罐车鄂【SW0371】罐体破裂，罐内液体（后证实为剧毒化学品硫酸二甲酯）泄漏，直接导致危险化学品泄漏事故的发生。

【事故报告过程】

3时55分左右，省公安厅高管支队一大队二中队值班室接到枝江公安局指挥中心来电，立即启动“恶劣天气交通事故处理预案”。

4时05分，枝江市消防大队接到枝江市公安局110指挥中心出警命令后，14名官兵迅速赶赴现场救援。

5时20分，枝江市委、市政府得知事故信息后，市政府有关领导率安监等部门负责人赶赴现场。

6时38分，宜昌市安监局接到枝江市安监局电话报告，宜昌市安监局立即向市政府领导报告，习斌副秘书长率有关部门负责人7时30分左右到达现场。

8时20分，宜昌市、枝江市政府启动宜昌市、枝江市危险化学品事故应急救援预案，开展现场救援工作。

【泄漏事故后果】

在宜昌市、枝江市危险化学品事故应急救援预案启动前，事故处置过程中已造成1名消防战士死亡，44人中毒。中毒人员中34人为参与事故救援的武警消防战士、交警和施救人员，其余10人为围观的群众。

【应急处置过程】

首先，省公安厅高管支队一大队在接到报警后，立即启动“恶劣天气交通事故处理预案”。交警到达事故现场后，当即采取了两方面措施：一是实施车辆分流，二是现场施救，并请求增援。

其次，枝江市消防大队赶赴现场增援。紧急施救过程中，闻到异味，发现罐车内有液体泄漏，按照盐酸泄漏处理方案，立即用消防水进行稀释处理。

再次，宜昌市政府及有关部门领导赶赴现场。经询问有关人员后，查明泄漏物质为硫酸二甲酯，随即启动宜昌市、枝江市危险化学品事故应急救援预案，开展现场救援工作。此时距事故发生已4个多小时，罐内23.69吨硫酸二甲酯泄漏殆尽。

【事故救援过程】

危险化学品事故应急救援预案启动后，宜昌市、枝江市立即采取了封锁事故现场、控制危险源、抢救现场中毒人员、疏散群众、请求部队支援、妥善安排伤亡人员等事故应急救援措施，没有造成事故进一步扩大，受伤和中毒人员被送到医院得到了妥善处理。经救援人员和广大干警努力，18日18时交通秩序恢复正常。环保部门组织力量，用固碱、碳酸氢铵对被污染的稻田进行了处理，将收集的废水送往湖北化肥厂处理。经过连续5天的环境空气质量监测，空气环境中未检出特定污染物。危险化学品泄漏事故应急救援工作圆满结束。

【事故救援启示】

一、各级党委、政府对事故救援工作的高度重视是做好事故救援工作的重要保障。

事故发生后，党中央和国务院领导作出了重要批示。省长罗清泉带领省安监、公安、交通、环保等部门领导赶赴事故现场，传达胡总书记和温总理的重要批示精神，部署事故施救和处理工作，并指派省政府副秘书长李新华在现场指导对事故伤员的抢救，协调处理遇难者的善后。宜昌、枝江两级市委、市政府立即派人赶赴现场，开展事故处理工作。各级领导对事故救援工作的高度重视，为迅速调动各方面的救援力量提供了极大地支持，也极大地鼓舞了现场的救援人员。

二、事故报告及时、畅通为迅速开展事故救援工作提供了宝贵时间。

交通事故发生后，事故信息在5分钟内就反馈到了公安交警部门，10分钟内公安消防部门就赶到了现场进行增援，对及时抢救事故中的伤亡人数争取到了非常宝贵的时间。宜昌市、枝江市政府及有关部门在接到事故报告后，迅速赶赴现场，详细了解现场的有关情况，为预案的及时启动、采取有效措施发挥了重要作用。

三、现场事故救援措施规范有序是事故救援取得实效的重要前提。

在确认交通事故中有危险化学品泄漏后，宜昌市、枝江市立即启动了危险化学品事故应急救援预案，按照预案要求，成立了现场应急救援指挥机构，采取措施控制事故扩大，抢救伤员，规范有序地完成了事故应急救援工作。

四、公安消防队伍和防化部队的参与为事故救援工作提供了巨大支持。

此次事故中，公安消防部队在接到增援请求后，立即赶到了事故现场抢救出了16名伤亡人员，并在随后的事故现场封锁、抢救现场中毒人员、疏散群众等方面发挥了重要作用。防化部队接到请求后，组织30名官兵，调用清洗车、环境监测车、消防车到达现场，用三合二消毒液对现场进行了紧急处置。同时部队医院还积极参与了救治中毒人员。

五、此次危险化学品泄漏事故致使人民生命财产遭受严重损失，教训深刻，在有些方面还需要进一步完善。

（一）危险化学品泄漏初期处置过程中，事故现场的封锁必须严密。此次事故中，因为道路封锁不严，造成消防战士在执行施救任务中被过往车辆撞死，形成次生事故。

（二）应准确判断泄漏的危险化学品后，才能开展救援工作。本次事故中因为判断泄漏物质不当，盲目施救，致使现场施救人员、围观群众数十人中毒。

（三）应急救援装备到位是保证救援成功、减少伤亡的重要条件。本次事故现场施救队伍缺乏必要的应急救援器材、设备也是造成中毒人员较多的重要因素。

（四）加强流动危险源的管理有助于事故救援工作的迅速展开。本次事故中的危险化学品运输车辆标识不符合规定，没有严格执行“一书一签”制度，给现场施救工作和预案启动工作增加了难度，致使预案启动时滞后。