让“不作为”官员哑火熄灯

近日，笔者听一位基层的同志讲了这样一件事：当地某单位一把手为了所谓的“政治前途”，干工作墨守成规、畏首畏尾，没有明确要求的事一概不沾，没有具体规定的工作坚决不干。乍一看这名一把手挺“讲规矩”，实则心里打着自己的“小算盘”：“虽然工作干好了是成绩，但干不好是问题，弄不好自己还被问责，又何必去干？”啥也不干，居然还自我标榜“无为而治”。(6月7日《中国纪检监察报》)

党的十八大以来，如火如荼的“反四风”活动取得了丰硕的成果，与此同时，借此东风再次掀起的整治官员“慵懒散浮拖”的热潮也将某些公务员浑浑噩噩的脸谱广而告之并且及时处置，赢得广大人民群众好评如潮。长期以来，公务员的“幸福生活”饱受诟病，许多部门的许多岗位干好干坏、干多干少甚至干与不干一个样，难怪《私人订制》中的愿望规划师杨重会发出“为官一任，不犯错误，但也不作为，它也是一种腐败”的感慨。

所谓“庸官”指的是那些平庸无能、碌碌无为，既不进取又无业绩，既缺乏责任担当又不具服务意识的“太平官”“懒汉官”甚至“霸道官”。冷漠、懈怠和傲慢是他们的共同特征，他们心不与民谋，力不为民出，遇事推诿，明哲保身，其“庸政”之疾早已成为一些地方和部门的常见病、慢性病和多发病。然而即便如此，在历次整风之中，他们却比贪官的处境要好许多，大有见多不怪、法不责众的意味。其实，“庸官”同“贪官”一样危害巨大，他们虽然不像贪官那样成千上万地直接攫取民脂民膏，但是他们在其位不谋其政，得过且过，欺上瞒下，其危害也并不亚于贪官。因此，李克强总理就曾经数次在会议上直斥一些地方官员的庸政懒政现象：一些人抱着“只要不出事，宁愿不做事”，甚至“不求过得硬，只求过得去”的态度，敷衍了事，“说得难听点，这不就是尸位素餐吗？”他还说过，“身在岗位不作为，拿着俸禄不干事，庸政懒政怠政，也是一种腐败”。也就是说，庸政懒政不仅是职业羞耻感的问题，其实也是腐败问题。

的确，虽然“庸官”贪的不是可以量化的真金白银，但是他们贪走了地区的发展机会，贪走了群众的幸福指数，贪走了干部的凝聚斗志，贪走了队伍的向上风气，贪走了政府的威信形象，而且，他们导致的有些失误需要一代甚至几代人的弥补才能挽回，他们造成的有些影响需要几倍甚至几十倍的代价方能消除。这样的“庸官”，说他们祸国殃民毫不为过。

面对全面深化改革的时代呼唤，“庸政”与贪腐已成为前进之路上的两块绊脚石，治庸与反腐同样刻不容缓。为此，我们要引入竞争机制，完善领导干部选拔任用方式的民主性和科学性，形成竞争择优的管理机制，特别是真正做到干部能上能下，增强干部勤政的动力；实行有效的问责制度，增加压力，倒逼干部积极进取、勤于工作，治理“隐性失职”行为;明确细化考核考评方式，增强干部勤政的活力;完善信息公开制度，给予公众对领导干部的任命、升迁乃至考核、评价的实质性监督权力，畅通监督诉求渠道，切实增强干部的危机感、责任感。（文/孟春）