“能上能下”让干事者多点开花

近日，中办印发《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》强调，坚持优者上、庸者下、劣者汰，对巡视等工作中发现的贯彻执行党的路线方针政策和决策部署不坚决不全面不到位等问题，对不担当不作为的干部，根据具体情节该免职的免职、该调整的调整、该降职的降职，使能上能下成为常态。（来源于，人民网）

可以说，干部能上能下，是从严治党的必然要求，有利于从严治吏落到实处。如今，《意见》的颁布实施，对于完善从严管理干部队伍制度体系，着力解决为官不正、为官不为、为官乱为等问题，推动形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境，建设高素质干部队伍，意义重大。

长期以来，干部“能上不能下”似乎已成普遍存在的现实顽症，既滋生了官僚主义、为官不为等“四风”问题，又阻碍了干部队伍的新陈代谢。而其主要弊病更不可小觑。其一，容易使干部懈怠，得过且过，坐享清福；其二，德才兼备的年青干部上不去，一定程度上打击了年轻干部的积极性；其三，用人环境变得较为僵化，上下都容易形成得过且过、不求有功但求无过的固化思想。

正所谓“流水不腐、户枢不蠹”。由于干部上下流动性差，激励机制不健全，容易形成墨守成规的工作环境和工作关系，使得很多工作难以突破。当下，我们欣然看到，各级党委(党组)要将推进领导干部能上能下纳入全面从严治党、从严管理干部的重要内容，必将有助于做到真管真严、敢管敢严、长管长严。

当然，出台《意见》的初衷，还是为了真正实现“能者上、庸者下、劣者汰”的常态，形成良好流动性机制。可以说，不只犯了大错才被降级，而是即使没有大过、没有严重违纪违法行为，只要在其位不谋其政、能力素质不适应的干部也会被调整下来。如此一来，就会在体制内形成良好的用人导向。

“问渠哪得清如许，为有源头活水来”。在笔者看来，既要严格执行干部退休制度、领导干部职务任期制度，又要健全调整不适宜担任现职干部制度。要勇于对政治上不守规矩、廉洁上不干净、工作上不作为不担当或能力不够、作风上不实在的领导干部，坚决进行组织调整；同时，及时把那些忠诚、干净、敢于担当的干部，想干事、能干事、干成事的干部用起来。唯有如此，才能激活“一池春水”，营造绿意盎然的用人环境。（文/静之道）