管住农村“小微权力”要多措并举

怕上级打击报复，不敢监督；怕下级民主评议，不愿监督；怕同级乡里乡亲议论，不便监督。农村干部的“三怕三不”意识，一度让农村“微腐败”并不鲜见。为打通农村监督执纪的“最后一公里”，广东肇庆市纪委探索扎紧织密制度笼子，使村(居)两委“小微权力”在阳光下运行。（9月16日中国新闻网）

   大“老虎”易查，小“苍蝇”难拍，不仅因为“苍蝇”相对较多，十分隐蔽，更在于基层管理的漏洞多，很容易让人钻空子，增强了基层干部以身试法侥幸。为此，单靠事后查处、从严问责倒逼是远无不够的，还必须“亡羊补牢”，堵住公权力任性的“暗门”，彻底关进制度的笼子，才是长远之计。

强化责任，坚持谁履职谁负责。现实中，有的村干部把公章当“私章”，完全没有敬畏之心，想给谁盖就给谁盖，助长了权力任性，也造成了很多不负责任的盖章行为，留下了诸多隐患。坚持公章统一管理、多头管理，谁盖章谁签字，谁盖章谁负责，出了问题能够迅速倒查责任，能够形成更强的倒逼效应，给村干部戴上了行权“紧箍”，杜绝了随意盖章行为，增强自律和自制。

强化公开，坚持在阳光下进行。阳光是最好的“防腐剂”，坚持将村上事务放到阳光下办理，是杜绝利益输送的重要办法。尤其是在项目建设中，由于缺少公开的环境，使很多村干部自行承包，或者从中输送利益，不仅从中捞取“油水”，也令工程质量没有保证。坚持在网上交易，营造公开公平的竞争环境，杜绝农村黑恶势力串标、围标和暗箱操作，让村干部无从插手，是杜绝村级腐败的关键一招。

强化监管，坚持接受群众监督。村民是村级事务的直接受益者，也是最公平的监督人。但一直以来，由于村级事务公开力度不够，造成上级监督缺位，村民无法监督，给村干部涉腐留下滋生空间。要求村集体“三资”处置、三农政策落实、三重一大决策等必须系统公示，接受村民监督，才能让村干部心有所怕、心有所畏，自觉规范权力的运行。