水利建设企业安全管理措施

随着国民经济的发展和人民生活水平的不断提高，全国水利状况日趋严重，摆在水利建设者面前的任务日益艰巨，因此搞好水利安全施工对水利行业的生存和发展起着至关重要的作用，安全施工是水利建设企业的永恒主题，只有不断探索水利建设的新思路和安全管理的新机制新办法，才能使各类事故得以有效的控制，确保安全事故零目标的实现。

　　水利施工企业的安全管理是指管理者运用经济、法律、法规等各种手段，发挥决策、教育组织监察指挥等各种职能，对人物和环境等各种管理对象施加影响和控制，排除不安全的因素，以达到安全生产和安全施工的目的。

　　要搞好水利建设的安全管理首先要建立完善的安全管理体制，加强企业安全管理网络的建立和完善，明确各级安全管理人员的职责，各级安全管理人员认真履行自己的职责，让安全管理使不留死角，搞好安全管理的群众监督，利用工会员工代表，从职工的安全和健康出发，组织并代表职工群众参与安全工作，并实行监督检查，协助搞好安全工作，实现全员、全方位、全过程的管理。

　　安全管理必须坚持“安全第一，预防为主”的原则、管生产必须管安全的原则、安全一票否决的原则。安全第一，预防为主是党和国家安全生产的方针，企业在施工活动中必须把安全工作放在首位，积极制定各种安全保障措施和安全管理的对策，保障施工人员施工中的安全与健康，防止事故和伤害的发生，管生产必须管安全的原则，要求企业的管理者和施工的组织者要把安全和施工看成一个有机的整体，自觉做到只有在保证安全的前提下才能组织施工，在施工和安全发生冲突时施工必须给安全让路。在进行干部的评优、资质评定中，坚持安全的一票否决制，只有这样才能使各级领导干部在工作中把安全管理工作提高到日常管理的议事日程。

　　水利建设企业的安全管理必须坚持：

　　（1）系统的观点。安全管理是一项综合的管理，必须应用安全系统工程的理论和方法，开展全员全方位、全过程的安全管理，把安全管理覆盖施工过程的各个间断，并且发挥各级管理人员和施工人员在安全管理中的能动作用，共同维护好安全施工。

　　（2）坚持预防的观点。安全管理的思路首先必须以预防为主，除进行日常的检查和监督严格把关外，必须认真有效落实施工的各项安全措施，是否在施工中得以有效的落实，并实行有效的控制，发现问题及时进行整改和纠偏，把事故消除在发生之前。

　　（3）坚持强制的观点。安全生产的法律、法规是我们安全管理工作的重要依据，安全管理必须依法，用法律的手段来约束人们的行为，使违反安全施工法律、法规者得到应有的法律自裁，使之教育广大的人民群众，使人们自觉遵章守法。

　　（4）坚持科学的观点。安全施工必须遵从客观规律，当前水利建设不断向高参数大容量发展，新技术、新工艺的不断采用，安全管理必须采用现代化的科学手段，实行有效控制。

　　搞好安全管理还必须发挥安全管理职能的作用：

　　（1）决策职能。决策是一项综合的职能，他贯穿于安全管理的全过程。

　　（2）教育的职能。教育是以理服人，达到鼓舞、激励、感染、警示的作用，比如对新进场的人员进行“三级安全教育”，使他们掌握一定的安全施工技能和现场的安全管理规定，预防安全事故的发生。教育职能是十分重要的，它是各项职能发挥的思想基础和保证。

　　（3）组织职能。是指为实现安全管理目标和任务，对管理活动的各要素，包括人、机械、设备、作业环境进行合理安排组织。组织发挥如何，决定于安全管理成果的大小。

　　（4）监查职能。安全管理必须对施工作业中的人、施工设备、施工环境进行监督检查。发现危险和不安全因素，组织进行整改，把事故消除在萌芽状态。