关于对水库渠道淤积损失评估的分析

【摘要】我省每年流失的土壤接近10亿m3，其中约有l/3淤积在下游的水库渠道之中，不仅引起河床抬高、河道泄洪面缩小，而且降低蓄洪能力，还淤积塘库沟渠，降低综合利用效益，缩短使用寿命。由此可见，泥沙淤积的影响范围广，危害程度深，造成的损失亦不容忽视。结合我省水土流失现状以及相关资料的获取情况，将分别对水库淤积和渠道淤积造成的经济损失进行分析。 
【关键词】水库；渠道淤积；损失评估 
　　近10多年来，在水土保持政策措施和工程项目的大力保障下，我省水土流失恶化的态势得以有效控制，2000年较之1990年水蚀总面积减少了10.1%，侵蚀强度亦有所降低。虽然，2000年全国水土流失造成的直接经济损失较1990年多1.27亿元，但是按照1990年可比价计算，2000年的直接经济损失为5.86亿元，却比1990年的减少了34.41%。在此期间，虽然多数地区的直接经济损失均有不同程度的降低，但尚有部分地区水土流失造成的直接经济损失仍在加剧，因此，水土保持工作任重道远，只有不断采取行之有效的防控措施和加强对“灾区”的水土流失治理、保护，才能保障水土保持的可持续发展。 
　　1.淤积成因分析 
　　首先是人们环保意识不强，水土流失日益严重。很大一部分渠道都是环山渠，绕山而建，由于近年来大力发展三高农业，垦荒种果，破坏渠道两边山坡的植被，大量的泥土冲进渠道，以致渠道淤积；群众的环保意识淡薄，弃土乱堆乱放，淤积渠道；生活污水、垃圾乱排乱放，也是导致渠道淤积的重要原因。其次是工程隐患问题多，配套设施不完善。由于大部分渠道建设时期长，受历史条件和地形等限制，个别渠道段边坡陡峭，形成“瓶颈“，山体滑坡，从而堵塞淤积渠道；渠道沿途山塘多，山塘水面宽，从而导致该渠段流速小，也容易造成淤积。受历史等方面原因影响，渠道的比降较小，流速小，流态差，这也是造成渠道容易淤积的一个原因。设计不够合理，一些渠道比降变化大，断面不一致，从而造成各渠段的流速变化大，比降小、渠面宽的渠段流速小，容易淤积；一些渠道建筑物，如人行桥，其桥墩建于渠道内，缩小过流断面，造成淤积；部分泄洪闸由于年久失修，起不到泄洪的作用，当洪水来时，洪水夹杂着的泥沙淤积于渠道；还有就是环山渠，由于不设排水沟和过底涵，下大雨时，山上的泥土流进渠道，造成渠道淤积。随着灌区的不断发展，个别渠道低于耕地，这为灌溉带来不便，而为了灌溉，农民采取在渠道上加设闸（坝）的形式来抬高水位，进行灌溉，水位的抬高必然导致渠道的淤积。再次是管理制度不完善，管理人员少，待遇低，积极性不高，以致渠道的管理工作跟不上，一些渠段杂草横生，挡水严重造成淤积。还有就是渠道工程维修缺少资金。没有维修资金，未能作彻底有效的工程改造，只能作简单的土方清理，只治标不治本，不断增加渠道的淤积。 
　　2.水库淤积损失 
　　2.1评估思路 
　　水库泥沙淤积导致水库库容缩小，其供水、灌溉、防洪、发电等利用功能减弱。由于水库的功能具有综合性与多样性的特征，难以进行严格的功能分类，加之基础数据资料缺乏，分项估算每一类功能损失尚有较大困难，因此采用影子工程法评估水库的泥沙淤积损失，即以新建同样库容的水库所需要的投资来衡量水库泥沙淤积造成的经济损失。 
　　结合我省水土流失的阶段特征和调查资料，选取1990年和2000年两个时间段进行评估，并作出阶段变化分析。 
　　2.2分析计算 
　　截止1990年，共有小（I）型以上水库601座，总库容522.5m3，其中干流水库8座，总库容412.8亿m3，支流水库总库容109.7亿m3；已淤损库容109.0亿m3，占总库容的21%，其中干流水库淤积79.9%亿m3，占其总库容的19%，支流水库淤积29.1%亿m3，占其总库容的26%；平均年淤积量为4.36亿m3，年淤积率为0.83%。 
　　根据“中国水土保持40年效益评估”提供的统计数据，1990年我省水库单位库容所需要的建设投资为4.5-5.5元/m3，计算得出1990年我省水库淤积的经济损失达75.5亿元（见表1） 
　　表1 1990年我省水库的淤积情况及其经济损失 
　　由于缺少2000年水库淤积的统计资料，只能根据1990年的水库淤积情况以及1990年和2000年土壤流失量等信息进行推算，得出2000年水库的年均淤积量为5.38亿m3，当年水库单位库容的建设投资为7.0-9.0元/m3，当年水库单位库容的建设投资为7.0-9.0元/m3，水库淤积的经济损失达43.36亿元。 
　　3.渠道淤积损失 
　　降水和地表径流剥蚀的泥土仅在较强径流条件下能进入河流，而相当一部分泥土则滞留在各级渠道中，造成严重的淤积堵塞，极大地削弱了沟渠的灌溉与排水功能。虽然渠道淤积只会危及周边人们的生产生活，但由于我国沟渠众多，且均存在不同程度的淤积，需要投入大量的人力、物力、财力进行清淤修缮，因此渠道淤积在宏观上已对国家农业发展和生态安全产生了较大的负面影响。 
　　本文采用恢复费用法评估渠道淤积的经济损失，即以清除渠道淤积所需要的投资或费用来衡量。由于渠道淤积统计以及淤积影响评估在我国均属空白，在此仅能对渠道淤积及其经济损失进行推算。 
　　4.总淤积损失 
　　将上述水库淤积和渠道淤积的经济损失评估结果汇总

　　1990年我省水库淤积和渠道淤积泥沙5.03亿吨，经济损失26.3亿元。2000年淤积量增加至6.57亿吨，较1990年增加30.78%；经济损失64.27亿元。2000年淤积量增加至6.57亿吨，较1990年增加了30.78%；经济损失64.27亿元，增加了9.58%。 
　　由于淤积勘探工作开展较少，相关数据资料及其缺乏，因此上述评估结果仅是对淤积损失的近似估算，而更精确的评估结果则有待于更完整系统的资料和更细致深入的研究。