天然气置换工程的安全管理

   西气东输工程全线贯通商业供气后，沿线各市的天然气置换工程将相继展开；随着“京都议定书”的贯彻实施，全国各地也会设法逐步推广应用天然气，因此各地大都将面临用天然气置换原用燃气的工作。天然气置换是一个繁琐而复杂的系统工程，如何确保安全平稳实施是燃气行业需要十分重视的课题。我市天然气置换已接近尾声，基本实现了“零事故、无投诉、少扰民”的预期目标，其中一些安全保障措施经实践证明是行之有效的，希望能给还未置换天然气的燃气同行参考，也恳请各位行家指正。

1 编制方案和完善安全管理制度
　  天然气置换总体方案和各分系统实施方案是天然气置换工程的指导性文件，我公司安排风险管理部专业人员编写天然气置换总体方案，以利重点落实“安全第一、预防为主”的安全指导方针，方案编写要求遵守国家和建设部相关标准和规范，吸取国内同行天然气置换工作的成功经验，确保置换工程安全、可靠、平稳、便捷地实施，杜绝抢进度、图方便、轻安全的思想和行为方案草稿经公司内部各有关部门商讨，一致通过后请专家组评审认可，然后以总体方案指导编写各分系统实施方案，制定天然气置换工作流程及相关的管理制度和工作标准，使置换工作有章可循，从而确保整个天然气置换工作有条不紊、规范、顺利地展开。总体方案和各分系统实施方案都编写有详细、具体、可操作的安全保障措施和应急预案(尤其应特别注意可能引发大事故的小疏忽)，整套方案被尽可能考虑周密、仔细，并逐级由分管领导审批同意后实施。各部门把“安全第一”作为制定和执行实麓方案的起点和终点，确保实现零事故的安全目标。在正式实施前组织全体置换人员进行演练，以熟悉置换程序、提高操作技能、积累实战经验，使各个环节规范有序，各岗位间配合默契，为实现安全目标打下良好基础。

2　输配系统置换工作的安全注意事项
　  首先准备一份完整、准确的地下管网竣工资料，预防在对天然气置换区域划片分区的过程中发生错改(应在后期置换的用户被错误地提前置换)和漏改(应在本次置换的用户未被置换)的意外事故(特别是每片区分界线附近的用户极易搞错)；完整、准确的地下管网竣工资料有利于合理设计分区切断阀门和连通管，以防发生置换时天然气与原供燃气不能可靠地隔开；也便于让每个用户对号入座，防止错改和漏改。在每片区域置换前一个月，由设计、工程管理、客户服务、管网部等部门人员组成的置换范围细分小组对欲置换区域进一步审核，检查是否有新发展用户和新施工的影响分区切断的管道，防止因错改和漏改而发生意外，实践证明这个程序非常必要，可减少许多差错。每片置换区域的大小以调压站供气范围及当日能完成置换户数为原则确定(我市每片置换民用户在3000户左右，最多不超过5000户)，目的是预防当天不能完成改造的人工煤气燃具误用天然气燃烧时有可能发生的火灾事故；以调压站供气范围分区，其安全性相对最高。分区切断阀和必要的连通管安装完工后，应对每一片区进行升压试验，以检验管网能否适应今后天然气的运行压力；同时进行分区切断性能试验，以检验能否与相邻区域有效切断，同时利用相邻区域的压力差来判断分界线附近用户的归属区域；为顺利置换天然气，管网阀门应合理布置，适当增减，不能正常使用的水阀门应提前更新，现有的地下燃气专用阀门应检查保养，旋塞阀门应更换适应于天然气的密封油脂，确保能正常启闭，否则应更新，防止置换时发生阀门打不开、关不严的尴尬境况。对今后需要继续运行的调压器按要求进行改造，进口侧加装过滤器、紧急切断阀，出口侧加装超压放散阀；每个调压站设1台备用调压器，以确保安全、可靠供气；将原中压管上的承插式铸铁管全部改为适应天然气运行压力的钢管或 PE管；低压管上的承插式铸铁管逐年进行改造，并在中中压调压器出口处安装加湿设备，以预防承插式铸铁管的接口在运行中发生泄漏导致火灾和爆炸事故，同时可预防管内杂质随气流运动堵塞管道和表具。在管网末端设若干放散点，检测甲烷含量达90％为合格。预先制作带有阻火器的放燃器，以便将原管网需要放散的气体烧掉避免发生周围居民中毒和火灾事故。管网置换时间宜提前在燃具改造日隔夜的晚高峰后进行，可为处理管网置换中万一发生的意外情况和检测户内立管留有充分的时间。每次置换完成后组织人员对地下管网进行检漏，以及时发现漏点并迅速修复，防止发生火灾、爆炸等事故，为此我们购置了性能良好的检测仪。组建抢修队伍，配备车辆、工具和材料以备对突发事故快速反应。

3 应用系统置换工作的安全注意事项
    提前组织专门力量到每个用户家进行安全检查以消除用气隐患、整改违章，更新老旧阀门和老化的软管　，规范安装热水器的烟道，同时收集用户的燃具品牌、型号等信息，向每个用户分发“天然气置换手册”，宣传天然气置换知识、要用户配合的几点要求、安全使用的注意事项等，提高用户的安全意识、掌握正确的使用方法。用户的燃具信息准确对预防错改和漏改起关键作用。选择合格的燃具改造单位和技工也是实现安全目标的重要保证，各品牌的燃具尽可能由其指定的特约安装维修单位进行改造，要求配件由原生产厂提供、要求所有技工持燃气管理部门颁发的岗位证书上岗，与改造商签订的合同中要有明确的质量标准和工作要求，同时执行厂方规定的燃气置换燃具改造作业指导书；每台燃具改造完成或更新后要求点火调试，向用户宣传安全、正确的使用方法；实践证明由特约安装维修单位进行改造的燃具质量较好，以后的售后服务也没有扯皮现象；反之改造的燃具质量较差，其烟气中一氧化碳含量有超标倾向，对用户的安全和健康会造成负面影响。燃具改造部分要求包修一年，改造完成后向每户发放质保卡，便于用户报修以及时排除用气故障，确保使用安全。每户的转换工作完成后，组织专职人员进行百分之百的安全、质量复查，以良好的燃具改造质量来保证用气安全，我公司为此培训了100多名安检人员，投入不小但效果显著。投用时间较长或有安全隐患的户内管，采用更新、并将立管和煤气表都移至室外公用部位的办法解决，以保障安全可靠供气，将立管和煤气表都移至室外是预防居民发生燃气事故最积极有效的措施之一。抄表时间也宜提前在燃具改造日隔夜的晚高峰后进行，抄表的同时关闭家中全部煤气阀门，在灶具和热水器的醒目位置张贴禁止使用的标志以防止用户在未经改造的燃具上使用天然气而发生意外。对表前阀门未全部关闭的立管当晚进行气密性检测，检测不合格的必须要查找原因，经修复合格后方可通气，这个程序为避免事故发挥了十分重要的作用。各户立管置换可在改造或更新后在灶具上点火，至火焰燃烧正常，严禁用脱排油烟机将放散气体排入公用烟道导致邻居中毒。当天家中无人配合置换工作的用户，应采用明显警示标志告知用户，燃具因未按天然气要求改造而禁止开启使用，经多次上门还是无人的用户集中后在报纸上公示，通知他们迅速联系进行燃具改造或更新以防后患。工业用户的燃烧设备、公建商业用户的大锅灶、炒灶等燃具也需选择改造厂家，按规范要求进行改造，使其能与天然气这一气源相适应。每片置换完成后应召开各部门负责人会议，发扬成绩、查找不足、制定改进措施和奖惩办法，对违章和有质量问题的单位和个人通报批评并给予相应惩罚，对在置换中能及时发现隐患和排除故障的单位和个人通报表扬并给予奖励，形成人人重视安全和工作质量的氛围，使以后的置换工作越做越好，从而实现零事故的预期目标。

4 宣传教育工作
　  充分发挥报社、电台、电视台、居民社区、物业管理公司的积极作用，采用多种形式广泛进行宣传，使广大市民和工商用户理解、支持天然气置换工作，掌握天然气的优越性及安全、正确的使用方法；了解哪些燃具可以改造后继续使用，哪些燃具不可以改造后继续使用，哪些燃具必须强制淘汰；知道户内有哪些用气隐患，应如何正确处理；理解置换工作的必要性和重要性，知晓如何做好配合工作，以形成良好的社会氛围，确保安全、平稳完成置换工程。我公司通过宣传鼓励用户淘汰旧燃具，更新燃具给补贴费，现场购买灶具送软管，用户的燃具和软管更新后安全用气更有保障。天然气置换工作涉及千家万户，保障安全平稳是天然气置换工作的前提，万一因工作疏漏而发生中毒、火灾、爆炸事故都将有损企业形象、造成经济损失、并影响置换工作的全局。因此，全体参与置换工作的人员必须经过上岗前培训，熟悉置换程序、工作标准和质量标准，确立“安全第一、用户至上”的理念，贯彻“安全第一、预防为主”的方针，事事时时处处讲安全，人人都是安全员和安全宣传员，使安全工作全员参与、贯彻始终。自2003年3月份天然气置换工程开工以来，我市已置换居民9.5万户，置换中压A和中压B级管道分别为106km和92km，低压管近500km，置换调压器107座；应用系统更新灶具4.2万台，更新热水器1.5万台，发现并消除漏点1200多处，立管更新并出户0.7万户，更新老化的软管3.5万m，整改各类户内隐患0.9万处，为今后的安全用气创造了一个良好的条件。